International Center for Quality Certification - ICQC
Skolas 63-19 , Jūrmala, Latvija, LV-2016
Европейский орган по сертификации продукции - нотифицированный орган по оценке соответствия №2549

Директива 2011/65/ЕС, RoHS, уполномоченный представитель, новый Регламент, проект.

14.04.2019
Директива  2011/65/ЕС, RoHS, уполномоченный представитель, новый Регламент, проект.

Проект нового нормативного правового акта ЕС о соответствия требованиям касается напрямую Директивы 2011/65/ЕС - RoHS и предусматривает, что компании, не входящие в ЕС, должны будут назначить уполномоченного представителя (ответственное лицо) на территории Европейского союза. В том числе интернет-компании из-за пределов ЕС, продающие электрические и электронные товары на рынке Союза, могут столкнуться с новым ограничением обязательств по соблюдению Директивы RoHS.

Статья четвертая этого правила обязывает всех производителей, которые продают в Союзе, иметь назначенного представителя в ЕС, с которыми надзорные органы могут обращаться по мере необходимости.

Для того чтобы гарантировать свободное перемещение продуктов в пределах Союза, необходимо обеспечить, чтобы продукты соответствовали гармонизирующему законодательству и, следовательно, соответствовали требованиям, обеспечивающим высокий уровень защиты общественных интересов, таких как здоровье и безопасность в целом, здоровье и безопасность на рабочем месте, защита потребителей, защита окружающей среды, общественная безопасность и защита любых других общественных интересов.

Соблюдение этих требований имеет важное значение для надлежащей защиты этих интересов и создания условий для добросовестной конкуренции.

Проект Регламента также требует создания новой системы для координации совместных действий по обеспечению соблюдения с национальными органами власти из разных стран-членов. Это означает, что действующее добровольное соглашение будет преобразовано в обязательную официальную сеть соответствия продукции ЕС.

Рамки для надзора за рынком, установленные настоящим Регламентом, дополняют и укрепляют существующие положения, касающиеся обеспечения соответствия продукции и рамок сотрудничества с организациями, представляющими конечных потребителей экономических операторов, надзора за рынком за товарами и контроля за этими товарами, поступающими Союз.

Статьи 15–29 Регламента (ЕС) № 765/2008 Европейского парламента и Совета, устанавливающего рамки надзора за рынком Сообщества и средства контроля за продуктами, поступающими на рынок Сообщества, будут заменены настоящим Регламентом. Эти рамки также включают в себя положения о контроле товаров, поступающих на рынок Союза в статьях 27, 28 и 29, которые применяются не только к продуктам, охватываемым рамками надзора за рынком, как изложено выше, но и ко всему законодательству Союза в той мере, в какой это касается другого законодательства Союза, не содержащих конкретных положений, касающихся организации контроля за продуктами, поступающими на рынок Союза. 

Регламент касается всех видов продукции, поступающей на рынок Европейского союза, также на все законодательство Союза по соответствию требованиям.

В целях рационализации и упрощения общей законодательной базы при одновременном достижении цели лучшего регулирования, правила, применимые к контролю за продукцией, поступающей на рынок Союза, должны быть пересмотрены и интегрированы в единую законодательную базу для контроля над продукцией на внешних границах.

Компетентные органы государства-члена должны проводить мероприятия по надзору за рынком с одинаковым вниманием, независимо от того, имеет ли место несоблюдение данного продукта на территории этого государства-члена или что оно может оказать влияние на рынок другого государства-члена.

Более справедливый единый рынок должен обеспечивать равные условия конкуренции для всех субъектов экономической деятельности и защиту от недобросовестной конкуренции. Для этого необходимо усиленное применение законодательства о соответствии требованиям.

Органы по надзору за рынком должны действовать в интересах экономических операторов, конечных пользователей и широкой общественности с целью обеспечения того, чтобы общественные интересы, охватываемые соответствующим законодательством ЕС, постоянно сохранялись и защищались с помощью соответствующих принудительных мер, а также соблюдения такого законодательства обеспечивается по всей цепочке поставок посредством соответствующих проверок, принимая во внимание тот факт, что одни только административные проверки во многих случаях не могут заменить физические и лабораторные проверки.

Эффективным способом обеспечения того, чтобы небезопасные или несоответствующие товары не размещались на рынке Союза, было бы обнаружение таких товаров до того, как они будут выпущены для свободного обращения.

Органы власти, отвечающие за контроль над товарами, поступающими на рынок Союза, получают полный обзор торговых потоков через внешние границы.


Европейский подход к оценке соответствия продукции