International Center for Quality Certification - ICQC
Skolas 63-19, Jūrmala, Latvija, LV-2016
Латвия +371 203 99 443 Россия +7 925 853 60 48 Украина +380 956 158 415
Notified Body number: 2549

Соглашение ILAC оценка соответствия уполномоченный орган по сертификации национальные требования стандарты Сертификаты и протоколы испытаний Россия Украина

Утверждение некоторых российских и украинских лабораторий о том, что их протоколы испытаний и результаты исследования безоговорочно признаются в странах Европейского Союзе, так как они имеют международную аккредитацию ILAC (International Laboratory Accreditation Cooperation). Данные утверждения очень и очень далеки от реальности и предназначены для заказчиков, которые плохо разбираются в европейском согласованном техническом законодательстве.
 
Без межгосударственного договора признание протоколов испытаний и сертификатов невозможно.
 
В докладе Комиссии Европейского парламента, Совета Европы и Европейского экономического и социального комитета об исполнении Регламента (ЕС) № 765/2008 (SWD/2013/035) дается обзор так называемых документов 'CERTIF', которые обсуждались с официальными лицами по стандартизации и Группой по оценке соответствия (Standardisation and Conformity Assessment Policy Group SOGS) и которые после обсуждения представляют собой консенсус между Комиссией и представителями государств-членов о том, как подходить к некоторым вопросам, касающихся исполнения главы II Регламента (ЕС) № 765/2008. Вопрос был поднят национальными надзорными органами и органами по аккредитации Европейского Союза.
Регламент (EC) № 765/2008 вводит общую правовую базу для аккредитации и охватывает аккредитацию, связанную с оценкой соответствия независимо от того, была ли выполнена оценка соответствия в обязательной или добровольной сфере. Аккредитация в качестве беспристрастного средств оценки и передачи формальной демонстрации технической компетентности, беспристрастности и профессиональной целостности органов по оценке соответствия, является эффективным инструментом, который используется во всем мире.
 
На международном уровне, сотрудничество между органами по аккредитации осуществляется в рамках двух организаций, а именно: в рамках Международного форума по аккредитации (IAF) и в рамках Международного сотрудничества по аккредитации лабораторий (ILAC). Обе структуры предусматривают многосторонние соглашения о взаимном признании между его членами органа по аккредитации. Многосторонние соглашения о взаимном признании компетенции на техническом уровне между органами по аккредитации имеют конечную цель - признание оценки соответствия и позволить продукции и услугам выходить на внешние рынки без повторного тестирования или повторной сертификации в стране импорта. В настоящее время Европейский Союз имеет такие соглашения с IAAC, APLAC, PAC, SADCA и такими странами как США, Канада, Израиль, Япония, Швейцария, Новая Зеландия и Австралия.
 
Страны, входящие в СНГ, в том числе с Россия, Украина, РБ, Казахстан, не имеет соглашения с Европейским Союзом, что не дает права признания сертификатов и протоколов испытаний, выданных в одной из стран СНГ, даже если лаборатория по тестированию или уполномоченный орган по сертификации имеет аккредитацию ILAC.
 
В соответствии с Регламентом (ЕС) № 765/2008 European co-operation for accreditation признается в качестве официальной европейской инфраструктуры для сотрудничества в области аккредитации, ответственной за управлением европейской экспертной оценки, которая устанавливает компетенции европейских органов по аккредитации и координирует работу с мировым сообществом по аккредитации. В основе европейской политики по аккредитации является управление объединенной сетью членов ЕА с целью поддержания согласованности Европейской системы аккредитации, действующей в общих европейских интересах в качестве авторитетного и компетентного органа. Регламента (ЕС) № 765/2008 формализует ряд требований, в частности, для органов по аккредитации, в соответствии с общепринятыми во всем мире требованиями, изложенными в соответствующих международных стандартах. Некоторые из стандартов могут быть восприняты некоторыми национальными органами по аккредитации как более строгие, выходящие за рамки национальных требований, изложенных в соответствующих национальных стандартах.
 
Регламент (EC) № 765/2008 не предусматривает правила, касающиеся отношений между EA и международному сотрудничеству между органами по аккредитации, в том числе, входящих в ILAC и IAF, в рамках их соответствующих взаимных признаний и многосторонних соглашений, к которому принадлежит EA в качестве региональной структуры. Если ЕА признает эквивалентность между органами по аккредитации и равной надежности аккредитованных органов по оценке соответствия только по аккредитации органов, отвечающих тем же требованиям, ЕА признает все соответствия, выданного в соответствии с требованиями ISO / IEC 17011 по аккредитации органов, подписавших ILAC MRA и IAF MLA, но не подписавшие ЕА MLA и признает компетенцию органа по аккредитации, но именно органа по аккредитации.
Там, где оценка соответствия законодательно регулируется, национальные органы государств-членов Европейского Сообщества, могут отказаться от признания удостоверений, свидетельств, аттестатов аккредитации, выданным на основании аккредитации органов, не соответствующих европейским требованиям, но, подписавшие ILAC / IAF MRA / MLA.  В случаях, когда соглашения подписаны на правительственном уровне о взаимном признании между Сообществом и третьей страной в отношении оценки соответствия, национальные органы государств-членов Европейского Сообщества признают протоколы испытаний и сертификаты соответствия, выданные уполномоченными органами третьей стороны, в категориях продукции или секторах, охватываемых договором и продукция может быть экспортирована и размещена на рынке другой стороной без прохождения дополнительных процедур оценки соответствия. Каждая из сторон по условиям договора соглашается признавать оценки соответствия, выданные согласованные договором уполномоченными органами, по оценке соответствия экспортирующей Стороны.
 
Сертификаты и протоколы испытаний, выданные в соответствии с аккредитацией национальных органов по аккредитации, не отвечающих требованиям Европейского Союза, не будут признаны в Сообществе.
 
В системе аккредитации в Европейском Союзе, как на национальном уровне, так и на уровне Сообщества, уделяется большое внимание страхованию гражданской ответственности органов и лабораторий по нанесению вреда третьим лицам, что отсутствует во многих странах СНГ, в том числе в России и Украине.
 ILAC ИЛАК
Центр сертификации
Подход в оценке соответствия продукции