International Center for Quality Certification - ICQC
Skolas 63-19 , Jūrmala, Latvija, LV-2016
Европейский орган по сертификации продукции - нотифицированный орган по оценке соответствия №2549

Оценка риска, обоснование безопасности, анализ рисков, требуется для всех машин, Директива по машинам, EN ISO 12100 Безопасность оборудования, оценка соответствия, документация, гармонизированные стандарты, аспекты безопасности.

При разработке машин проектировщики концентрируются, прежде всего по функциональности, эффективности, экономических факторах и безопасности. Обоснование безопасности машины важно уже на раннем этапе проекта. Однако это может быть очень сложным процессом, и некоторые разработчики определяют безопасную эксплуатацию механизмов несколько позже, включая риски в уже разработанную общую концепцию. На самом деле, лучше избегать опасностей, связанных с определенными рисками на ранних этапах проекта и подумать о контрмерах, устранив опасности, где это возможно.

Только с введением первой Директивы по машинам в 1995 году, «Оценка рисков» стала наиболее важным шагом на пути соблюдения правил ЕС.

Согласно требованиям Директивы ЕС по машинам 2006/42/EC, каждая производственная компания обязана разрабатывать и производить исключительно безопасные машины. Путь к цели «безопасной машины» ведет к оценке риска. Сюда входит оценка потенциальных опасностей, принятие соответствующих контрмер и предупреждение остаточных рисков. Процедуры и методы оценки риска могут быть очень сложными.

Оценка риска (обоснование безопасности) требуется для всех машин, поставляемых на рынок в Европе. Общие принципы, изложенные в Приложении 1 к Директиве по машинам, начинаются со слов «Производитель машины (...) должен обеспечить проведение оценки риска с целью определения требований безопасности и гигиены труда, применимых к оборудованию. Затем машина должна быть спроектирована и построена с учетом результатов оценки риска.

В каждой стране Европейского сообщества Директива по машинам была перенесена в национальные требования и оценка рисков является центральным элементом и основой для любой оценки соответствия. Национальные законы о безопасности продукции подчеркивают принципы оценки рисков и деятельность органов надзора за рынком в сфере машиностроения.

Стандарт EN ISO 12100 Безопасность оборудования - общие принципы проектирования, дает рекомендации по оценке рисков и снижению риска.

Оценка риска не является добровольной процедурой, это требование законодательства.

Оценка риска не выполняется до тех пор, пока машина не будет установлена или не произведена, но она начинается в начале планирования и проектирования, начиная с первых эскизов проекта и наличия задач. Оценка рисков сопровождает весь процесс проектирования и охватывает все этапы жизни машины. Он охватывает все опасности в жизненном цикле продукта, от проектирования, изготовления, транспортировки, сборки, установки, обслуживания, разборки и утилизации. Ответственность за оценку риска несет руководство, которое должно обеспечить достаточный доступ персонала и ресурсов для проведения оценки рисков должным образом и с должной осмотрительностью. Она должна быть детально документирована.

Документация оценки риска (в странах СНГ обычно называется обоснование безопасности) является «живым» документом. Документация никогда не будет окончательно завершена, поскольку ее необходимо адаптировать снова с каждой модификацией машины.

Директива по машинам предусматривает отдельные шаги по оценке и уменьшению рисков в Приложении I, вначале проводится анализ риска, а затем оценка риска.

Использование гармонизированных стандартов значительно упрощает проведение анализа рисков и оценки рисков.

Гармонизированные стандарты описывают, какие общепризнанные предшествующие уровни техники соответствуют этим требованиям, так стандарт EN ISO 12100 2010 охватывает основные аспекты безопасности. Помимо четкого представления процессов оценки риска и снижения риска, он содержит большое количество примерных списков аспектов, которые должны рассматриваться на отдельных этапах процесса.

Для проектировщиков, занимающихся проблемами безопасности в машиностроении, стандарты являются незаменимой рабочей основой.

Стандарты типа C - это стандарты, характерные для конкретных машин, который обычно рассматривает все аспекты безопасности, относящиеся к типу машины.

В случае анализа рисков следует проверить, существует ли стандарт типа C для планируемого типа машины. Если они могут быть полностью применены, оценка риска может считаться завершенной. Меры безопасности, указанные в стандарте, обеспечивают необходимое снижение риска.

Цель обеспечения безопасности машин заключается в защите работников от опасностей оборудования и предотвращении несчастных случаев, инцидентов, возникающих в результате использования машин на рабочем месте, путем предоставления руководящих принципов для обеспечения того, чтобы все применяемые механизмы были спроектированы и изготовлены с минимальными опасностями, связанными с его использованием.

Машины и оборудование имеют движущиеся части. Действие движущихся частей может иметь достаточную силу в движении, чтобы причинить вред людям.

При оценке машин и оборудования по потенциальным возможным опасностям, производитель обязан рассмотреть любые опасности, в том числе немеханические.

Немеханические опасности (риски), связанные с машинами и оборудованием, могут включать вредные выбросы, содержащиеся в них жидкости или газ под давлением, взрывоопасные или легковоспламеняющиеся атмосферы, химикаты и химические побочные продукты, электричество и шум, то есть все, что может привести к серьезным травмам, если они не будут надлежащим образом идентифицированы и сведены к минимуму.

При оценке машин и оборудования, возможные немеханические опасности, связанные с влиянием на окружающую среду, должны быть определены и сведены к минимуму.

 В выборе подходящего и эффективного контроля для немеханических опасностей является понимание характера выбросов и как они могут причинить вред.

Многие различные типы машин и оборудования используют системы безопасности, которые блокируют механизм в критических ситуациях. Защитные системы безопасности могут включать в себя барьеры или ограждения, установленные для предотвращения доступа, или комплексные системы блокировки и обнаружения присутствия человека. Все системы контроля безопасности должны быть спроектированы и изготовлены для предотвращения отказа или, в случае отказа, деактивировать работу машин и оборудования. Резервные или двойные системы (удвоение) и системы самодиагностики неисправностей также являются эффективными методами предотвращения отказа критических систем безопасности.

Немеханические опасности, которые невозможно устранить, должны контролироваться во избежание вредного воздействия. Опасности, связанные с доступом, которые не могут быть устранены, должны контролироваться для обеспечения безопасного доступа (при эксплуатации, техническом обслуживании, ремонте, установки, очистки или снятия с эксплуатации) должны быть определены при проектировании и информация доводится до конечного пользователя документально.

Центр сертификации
Европейский подход к оценке соответствия продукции