International Center for Quality Certification - ICQC
Skolas 63-19 , Jūrmala, Latvija, LV-2016
Латвия +371 203 99 443
Россия +7 925 853 60 48
Украина +38 (095) 615-84-15
Notified Body number: 2549

Национальные требования к печатной краске, упаковка пищевых продуктов.

Германия приостановила свою работу над так называемым «Постановлением о печатных чернилах» (формально - «Двадцать первым постановлением о внесении поправок в Указ о потребительских товарах») в ответ на объявление Европейским союзом в ноябре 2016 года о том, что она планирует разработать согласованную меру ЕС на печатных ТСМ. Однако, учитывая, что работа ЕС по этой согласованной мере в настоящее время приостановлена, и различные периоды простоя истекли, Германия вправе возобновить работу над этим проектом постановления. Германия еще не указала, что намерена это сделать, но работает над руководством по петициям о новых веществах, которые будут добавлены в (проект) Постановления о печатных красках Германии.

Проект текста на немецком языке был уведомлен Европейской комиссией 5 июля 2016 года, и в нем было предложено применять печатные краски и печатные лаки, нанесенные как на пищевые, так и не контактирующие стороны пищевых упаковок. Лаки, кроме печатных лаков, были исключены из его сферы применения, так же как и красители для FCM, а также декоративные краски для керамических FCM, применяемые в процессе сгорания.

Как и в швейцарском постановлении, в немецком включены положительные списки мономеров и других исходных веществ, красителей (пигментов и красителей), растворителей, добавок и фотоинициаторов, которые можно использовать при производстве печатных красок и лаков. Кроме того, некоторые мономеры и добавки, перечисленные в Регламенте о пластмассах, могут также использоваться в печатных красках с учетом любых применимых ограничений или спецификаций. Вещества в наноформе должны были быть явно разрешены для использования в наноформе. Однако предлагаемые немецкие позитивные списки не были идентичны швейцарским.

Законопроект о печатных красках предусматривал, что вещества, отличные от включенных в положительный список, могут также использоваться при изготовлении печатных красок, не предназначенных для непосредственного контакта с пищевыми продуктами, при условии соблюдения определенных условий. Проект также включал предварительный список пигментов, которые можно временно использовать в прямом контакте с пищевыми продуктами, при условии, что не было обнаружено, что они мигрируют в пищу с использованием предела обнаружения 0,01 мг / кг.

Помимо работы Германии над проектом Указа о печатных чернилах и многочисленных возражений, высказанных государствами-членами ЕС в отношении этого проекта текста, два других фактора побудили Европейскую Комиссию к принятию мер по регулированию печатных ТСМ. Во-первых, Европейский Парламент в своей Резолюции от 6 октября 2016 года о внедрении Регламента о материалах для контакта с пищевыми продуктами (ЕС) № 1935/2004 (2015/2259 (INI)) призвал ЕС уделять приоритетное внимание разработке конкретных мер ЕС для некоторых ТСМ, включая печатные краски. Кроме того, в 2016 году было опубликовано исследование Объединенного исследовательского центра ЕС (ОИЦ).

Дополнительным стимулом стало отсутствие у бизнес-операторов и правоохранительных органов государств-членов знаний о правильном применении принципа взаимного признания, которое призвано содействовать свободному перемещению товаров в несогласованных зонах между государствами-членами Европейского союза.

Швейцария является единственной страной в Европе, в которой в настоящее время действует законодательство, конкретно регулирующее печатные краски для упаковки пищевых продуктов. Швейцарское постановление де-факто стало важным стандартом, по которому многие компании оценивают типографские краски в Европейском союзе в отсутствие согласованного законодательства ЕС. В качестве справки швейцарское постановление RS 817.023.21 о материалах и изделиях устанавливает конкретные положения для нескольких типов FCM, включая печатные краски для упаковки пищевых продуктов. Самая последняя (существенно пересмотренная) версия этого Указа вступила в силу с 1 мая 2017 года, с учетом некоторых переходных положений.

Указ о швейцарских печатных красках не применяется:

  • печатные краски непосредственно в контакте с пищевыми продуктами;
  • если миграция чернильных веществ в продукты питания «невозможна» (например, в случае печатных красок снаружи алюминиевой банки);

Положительный перечень компонентов, которые могут использоваться в печатных красках в соответствии с Указом, состоит из веществ, перечисленных в Приложении 2 (Пластмассы) и Приложении 10 (Типографские краски). Приложение 10 состоит из положительных списков для связующих (мономеров), красителей и пигментов, растворителей (включая мономеры с энергетическим отверждением), добавок (которые включают вспомогательные вещества для производства полимеров, но не включают вещества, используемые при приготовлении пигментов, и не включают вспомогательные средства для полимеризация) и фотоинициаторы. Кроме того, вещества, на которые распространяется требование положительного списка, которые специально предназначены для наноформ, должны быть перечислены как таковые в наноформе, в то время как красители и пигменты, содержащие наночастицы, могут использоваться только в том случае, если миграция наночастиц в пищевые продукты не происходит.

 

Положительные списки в Приложении 10 далее подразделяются на Часть A (оцененные вещества) и Часть B (не оцененные вещества). Не оцениваемые вещества могут использоваться только в том случае, если при пределе обнаружения 0,01 мг / кг не происходит переноса в пищу, и они не являются канцерогенными, мутагенными или токсичными для репродукции (CMR). Однако вещества, на которые распространяется требование о положительном списке, должны быть перечислены либо в Части А, либо в Части В (или в Приложении 2), прежде чем их можно будет использовать в печатных красках, предназначенных для использования и / или продажи в Швейцарии.

 

В то время как в швейцарском Постановлении о печатных красках конкретно не требуется, чтобы бизнес-операторы предоставляли Декларацию о соответствии (DoC) для печатных красок, согласно швейцарскому законодательству требуется DoC для печатных пластиковых материалов и изделий, печатной регенерированной целлюлозной пленки и активной и интеллектуальной упаковки , Кроме того, подтверждающая документация на соответствие печатных красок должна храниться в архиве, который по закону должен быть предоставлен правоохранительным органам по запросу.

 

Четырехлетний переходный период с 1 мая 2017 года распространяется на состав, маркировку и рекламу ТСМ, попадающих в сферу его действия (с небольшими исключениями). Другими словами, FCM, соответствующие швейцарским требованиям к составу, маркировке и рекламе до 1 мая 2017 года, могут продолжать размещаться на швейцарском рынке до 1 мая 2021 года и могут предоставляться потребителям даже после истечения переходного периода, до истощения запасов.

Швейцарские и немецкие власти неофициально сотрудничают и продолжают сотрудничать в вопросах печатной краски, даже после объявления немцами о том, что проект постановления «приостановлен».

Центр сертификации
Европейский подход к оценке соответствия продукции