International Center for Quality Certification - ICQC
Skolas 63-19 , Jūrmala, Latvija, LV-2016
Латвия +371 203 99 443
Россия +7 925 853 60 48
Украина +38 (095) 615-84-15
Notified Body number: 2549

Обмен информацией по надзору за рынком.

Органы, ответственные за мониторинг продуктов, размещаемых на рынке Союза, имеют полное представление о торговых потоках, пересекающих внешние границы Союза, и поэтому должны быть обязаны осуществлять надлежащий контроль на основе оценки риска, чтобы способствовать созданию более безопасного рынка, обеспечивающего высокий уровень защиты общественных интересов. Государства-члены сами назначают конкретные органы, отвечающие за соответствующие документальные проверки и, при необходимости, за физические проверки продуктов или лабораторные проверки перед их выпуском в свободное обращение.

Единообразное применение законодательства Союза в области оценки продукции может быть достигнуто только путем систематического сотрудничества и обмена информацией между органами по надзору за рынком и другими органами, назначенными в качестве органов, ответственных за контроль продукции, размещаемой на рынке Союза. Эти органы должны заранее получить от органов по надзору за рынком всю необходимую информацию о несоответствующих продуктах или информацию о экономических операторах, где существует более высокий риск несоблюдения, так как уже были проблемы по соответствию у данных операторов.

Ответственные структуры за мониторинг продукции, ввозимой на таможенную территорию ЕС, должны своевременно информировать органы по надзору за рынком о выпуске продукции для свободного обращения и о результатах проверок по соответствию требованиям, в том числе по наличию СЕ маркировки, если это определено законодательством.

Для облегчения обменом данными между таможенными органами и органами по надзору за рынком, необходимо создать электронные интерфейсы, позволяющие осуществлять автоматический обмен данными. Таможенные органы и органы по надзору за рынком должны вносить вклад в определение данных, подлежащих передаче. Дополнительная нагрузка на таможенные органы должна быть ограничена, поскольку интерфейсы должны быть высоко автоматизированы и просты в использовании.

Общая сеть административной поддержки должна предоставлять возможность объединять ресурсы, поддерживать коммуникационную и информационную систему между государствами-членами и Комиссией, помогая тем самым укреплять реализацию законодательства Союза в области продуктов и предотвращать нарушения. Участие групп ADCO в Сети не должно исключать участие других подобных групп, занимающихся административным сотрудничеством. Комиссия должна предоставить необходимую административную и финансовую поддержку Сети.

Должен быть эффективный, своевременный и точный обмен информацией между государствами-членами и Комиссией. Ряд существующих инструментов, таких как ICSMS и RAPEX, позволяют органам по надзору за рынком координировать действия друг с другом. Эти инструменты вместе с интерфейсом, позволяющим передавать данные из ICSMS в RAPEX, должны быть сохранены и доработаны, чтобы полностью использовать их потенциал и помочь повысить уровень сотрудничества и обмена информацией между государствами-членами и Комиссией.

Для сбора информации необходимо обновить ICSMS и предоставить ее Комиссии, единым отделениям связи, таможенным органам и надзорным органам. Кроме того, должен быть разработан электронный интерфейс, обеспечивающий эффективный обмен информацией между национальными таможенными системами и органами по надзору за рынком.

В целом, ICSMS следует использовать для обмена информацией, которая считается полезной для других органов по надзору за рынком. Это может включать проверки, независимо от результатов испытаний, проведенных в лабораториях вне Европейского союза.

Государствам-членам рекомендуется использовать ICSMS для взаимодействия между таможенными органами и органами по надзору за рынком в качестве альтернативы национальным системам. Это не должно заменять систему управления рисками Сообщества (CRMS), используемую таможенными органами. Эти две системы могут работать параллельно, поскольку они выполняют разные и взаимодополняющие роли, такие как ICSMS, облегчающая связь между таможенными органами и органами по надзору за рынком, что позволяет беспрепятственно обрабатывать таможенные декларации, подпадающие под рамки, связанные с безопасностью и соответствием продукции, в то время как CRMS предназначена для общего управления рисками и таможенного контроля.

Комиссия должна иметь возможность обмениваться информацией по надзору за рынком с регулирующими органами третьих стран или международными организациями в рамках соглашений, заключенных между Союзом и третьими странами или международными организациями, в целях обеспечения соответствия предэкспортной продукция.

Центр сертификации
Европейский подход к оценке соответствия продукции