International Center for Quality Certification - ICQC
Skolas 63-19 , Jūrmala, Latvija, LV-2016
Европейский орган по сертификации продукции - нотифицированный орган по оценке соответствия №2549

Объединенный исследовательский центр Комиссии опубликовал исследование законодательства о материалах, контактирующих с пищевыми продуктами - Регламент (ЕС) № 1935/2004

07.10.2022
Объединенный исследовательский центр Комиссии опубликовал исследование законодательства о материалах, контактирующих с пищевыми продуктами - Регламент (ЕС) № 1935/2004

Несмотря на то, что законодательство ЕС в отношении материалов, контактирующих с пищевыми продуктами никогда официально не оценивалось, неформальный мониторинг законодательства осуществлялся на протяжении многих лет посредством обратной связи и диалога по его практическому управлению и реализации, на заседаниях рабочих групп, а также в переписке с государственными экспертами, отраслевыми ассоциациями и другими заинтересованными сторонами. Этот диалог вместе с увеличением опыта функционирования законодательства на практике поднял несколько фундаментальных проблем с существующим подходом к регулированию материалов, контактирующих с пищевыми продуктами на уровне ЕС. Они охватывают процессы оценки рисков и управления рисками, в частности, разрешение на использование исходных веществ, поток информации в цепочке поставок, правоприменение, а также согласованность с другим законодательством.

 

Кроме того, большинство заинтересованных сторон считают, что отсутствие специальных правил ЕС, помимо пластиковых материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, негативно влияет на функционирование внутреннего рынка и, возможно, на безопасность. В 2017 году Объединенный исследовательский центр Комиссии опубликовал исследование («базовое» исследование ОИЦ), в котором изложена подробная информация о различных цепочках поставок и национальных мерах в государствах-членах. Он проанализировал эффективность таких мер в отношении безопасности материалов, контактирующих с пищевыми продуктами и согласованности, а также возможное бремя национальных инструментов для государств-членов и предприятий.

 

В рамках этой оценки оценивается законодательство ЕС в отношении FCM во всех государствах-членах ЕС на момент его принятия (т. е. включая Великобританию), а также его применение в странах ЕЭЗ и Швейцарии. Сюда входят основные элементы, представленные в первой Директиве Совета 76/893/ЕЭС и сохраненные в действующем Регламенте (ЕС) № 1935/2004, например, основные требования по безопасности. Он также включает элементы, которые были введены в 1976 году, такие как роль Европейского органа по безопасности пищевых продуктов (EFSA) и подходы, принятые конкретными мерами по регулированию, включая оценку и разрешение на использование веществ – прежде всего, в пластиковых материалах, контактирующих с пищевыми продуктами.

 

Поскольку государства-члены могут сохранять или вводить национальные меры в отсутствие специальных правил ЕС в соответствии с Регламентом FCM, оценка также учитывает влияние наличия национальных мер.


Европейский подход к оценке соответствия продукции