РЕШЕНИЕ (ЕС) 2023/69 от 9 января 2023 г., вносящая поправки в Исполнительное решение (ЕС) 2019/436 в отношении согласованного стандарта для велосипедов с электроприводом

1. В соответствии со статьей 7 Директивы 2006/42/ЕС машины, изготовленные в соответствии с гармонизированным стандартом, ссылка на который была опубликована в Официальном журнале Европейского Союза, должны соответствовать основным санитарным и требования безопасности, охватываемые таким гармонизированным стандартом.

2. Письмом М/396 от 19 декабря 2006 г. Комиссия направила запрос Европейскому комитету по стандартизации (CEN) и Европейскому комитету по электротехнической стандартизации (Cenelec) на разработку, пересмотр и завершение работы над гармонизированными стандартами в поддержку Директивы 2006/42/ЕС с учетом изменений, внесенных этой Директивой по сравнению с Директивой 98/37/ЕС Европейского парламента и Совета.

3. На основе запроса M/396 CEN и Cenelec разработали гармонизированный стандарт EN 15194:2017 для велосипедов с электроприводом. Ссылка на этот стандарт была опубликована в Официальном журнале Европейского союза.

4. 23 августа 2019 года Нидерланды представили официальное возражение в соответствии со статьей 10 Директивы 2006/42/ЕС против гармонизированного стандарта EN 15194:2017, утверждая, что он не соответствует основным требованиям в отношении здоровья и безопасности, изложенным в пунктах 1.5. 5, 1.5.6 и 1.5.7 Приложения I к Директиве 2006/42/ЕС, на которые распространяется стандарт. Нидерланды утверждали, что гармонизированный стандарт EN 15194:2017 только информирует в пунктах 4.2.3.1 и 4.2.3.2 о наличии европейских стандартов EN 62133 и EN 50604-1 для тестирования батарей, но не в полной мере рассматривает безопасную интеграцию батарей в аккумуляторные блоки и включение аккумуляторных блоков в конечное устройство. Нидерланды заявили, что этого недостаточно для оценки общего уровня безопасности конечного устройства, а именно велосипедов с электроприводом, о чем свидетельствуют повторяющиеся инциденты с этими транспортными средствами, оснащенными литий-ионными элементами и/или аккумуляторными батареями.

5. Официальное возражение обсуждалось в Комитете, учрежденном статьей 22 Директивы 2006/42/ЕС, на заседаниях 2 и 3 декабря 2019 г., а также 19 и 20 февраля 2020 г.

6. На этих встречах Германия выдвинула дополнительное возражение, выразив мнение, что гармонизированный стандарт EN 15194:2017 также не соответствует пунктам 1.5.9 и 3.6.3.1 Приложения I к Директиве 2006/42/ЕС в отношении вибраций. передается велосипедисту. В соответствии с гармонизированным стандартом EN 15194:2017 эти пункты не применимы к велосипедам с электроприводом. Однако, по данным Германии, такие вибрации могут возникать при использовании этих велосипедов на неровной поверхности.

7. Официальные возражения, выдвинутые Нидерландами и Германией, были обсуждены в Комитете, учрежденном статьей 22 Регламента (ЕС) № 1025/2012 Европейского парламента и Совета 2 июля 2021 года.

8. Изучив гармонизированный стандарт EN 15194:2017 вместе с представителями комитета, учрежденного статьей 22 Директивы 2006/42/ЕС, и представителями комитета, учрежденного статьей 22 Регламента (ЕС) № 1025/2012, Комиссия пришла к выводу, что стандарт не соответствует основным требованиям по охране труда и технике безопасности, изложенным в пунктах 1.5.5, 1.5.6, 1.5.7, 1.5.9 и 3.6.3.1 Приложения I к Директиве 2006/42/ЕС.

9. Таким образом, гармонизированный стандарт EN 15194:2017 следует сохранить в Официальном журнале Европейского Союза с ограничением.

10. Ссылка на гармонизированный стандарт EN 15194:2017 включена в Приложение I к Решению о реализации (ЕС) 2019/436. В Приложении II к этому Исполнительному решению перечислены ссылки на гармонизированные стандарты, разработанные в поддержку Директивы 2006/42/ЕС, которые публикуются в Официальном журнале Европейского Союза с ограничениями. Поэтому ссылку на стандарт EN 15194:2017 следует удалить из Приложения I к Исполнительному решению (ЕС) 2019/436 и включить с ограничением в Приложение II к этому Исполнительному решению.

11. В связи с этим необходимо внести соответствующие поправки в Исполнительное решение (ЕС) 2019/436.

12. Соответствие гармонизированному стандарту предполагает презумпцию соответствия соответствующим основным требованиям, изложенным в законодательстве Союза по гармонизации, с даты публикации ссылки на такой стандарт в Официальном журнале Европейского Союза. Таким образом, настоящее Решение должно вступить в силу с даты его опубликования.