Соглашение о торговле и сотрудничестве между Великобританией и ЕС

Соглашение о торговле и сотрудничестве между Великобританией и ЕС (TCA), подписанное 24 декабря 2020 года, внесет большие изменения в то, как британские компании торгуют с Европейским союзом с 1 января 2021 года и европейские с Великобританией.

Великобритания вышла из Единого рынка ЕС и Таможенного союза, Великобритания и ЕС образовали две отдельные регулирующие, правовые и таможенные территории. Хотя TCA - Trade and Cooperation Agreement предусматривает нулевые тарифы и квоты, он предоставит Великобритании существенно ограниченный доступ на рынки ЕС в обмен на большую автономию Великобритании.

TCA состоит из трех основных областей: Соглашение о свободной торговле, Партнерство в области гражданской безопасности и соглашение о государственном управлении. Стороны также заключили отдельное Соглашение о сотрудничестве в ядерной области и Соглашение о процедурах безопасности для обмена и защиты секретной информации. Также стороны могут заключать дополнительные дополнительные соглашения, охватывающие дальнейшие области сотрудничества, например, в области взаимного признания профессиональной квалификации.

Основным механизмом реализации будет «Совет партнерства» между Великобританией и ЕС, который будет контролировать вопросы, охватываемые Соглашением. Совет собирается не реже одного раза в год. Он также учреждает ряд специализированных комитетов и рабочих групп, в том числе по торговому партнерству, товарам, таможенному сотрудничеству, санитарным и фитосанитарным мерам, техническим барьерам в торговле и другим.

TCA – это соглашение между Великобританией и ЕС о том, что подавляющее большинство товаров будет подлежать нулевым тарифам и квотам. Это широко провозглашалось главным преимуществом достижения соглашения с ЕС, что позволяет избежать введения таможенных пошлин, экспортных пошлин, налогов или других сборов на товары, перемещаемые между ЕС и Великобританией, если они имеют происхождение из ЕС или Великобритании. Товары, которые считаются происхождением из ЕС или Великобритании, будут оцениваться в соответствии с соответствующими правилами происхождения, определенными в TCA. Кроме того, нет количественных ограничений. Таким образом, квотные ограничения на объем импорта или экспорта между Великобританией и ЕС 27 не будут.

Реальная проблема облегчения торговли между Великобританией и ЕС после Brexit заключалась не в таможенных пошлинах или квотах, а в нетарифных барьерах.

Несмотря на то, что существуют конкретные термины, которые частично касаются таможенного дела и упрощения процедур торговли (включая разрешение торговцам самостоятельно подтверждать происхождение товаров), сохраняется озабоченность по поводу того, насколько нетарифные барьеры будут препятствовать торговле между Великобританией и ЕС. Примером одного из основных нетарифных барьеров является новый таможенный контроль и другие требования к пограничному контролю, которые будут применяться с 1 января 2021 года. Великобритания постепенно вводит свой таможенный контроль в течение следующих шести месяцев, но меры контроля ЕС вступают в силу немедленно. с начала Нового года. Неясно, насколько серьезным препятствием будут эти новые правила, и даже если они вызовут проблему с самого начала, будут ли они преобразованы в работоспособную систему. Один комментатор предположил, что торговцы могут столкнуться с увеличением бюрократии и бюрократии до 50% в виде новых форм и проверок при прохождении таможни. Ожидается, что это, вероятно, приведет к длительным задержкам и, в конечном итоге, к увеличению затрат, которые, вероятно, будут переложены на потребителей.

Одна из самых больших проблем связана с соблюдением технических стандартов. Технические стандарты - это стандарты, которым должны соответствовать товары, прежде чем они могут быть выпущены на рынок в ЕС и Великобритании.

С 1 января 2021 года Великобритания и ЕС образовали две отдельные регулирующие, правовые и таможенные территории. Таким образом, трейдеры больше не могут полагаться на согласованный подход ЕС при поставках товаров в Великобританию. Товары необходимо будет отдельно оценить на соответствие стандартам Великобритании. Тем не менее, TCA действительно предусматривает положения, упрощающие доступ на рынок. Это позволяет компаниям самостоятельно подтверждать оценку соответствия соответствующим стандартам и позволяет им перемаркировать продукты на складах, чтобы соответствовать соответствующим требованиям.

TCA допускает взаимное признание стандартов в определенных секторах. Но это далеко не все. Например, некоторые сельскохозяйственные продукты, такие как сырые мясные продукты, могут подпадать под запрет на импорт в ЕС. Таким образом, это соглашение вводит новый режим, который является гораздо более строгим, чем тот, который трейдеры научились жить до Брексита. Области, допускающие взаимное признание сертификатов и разрешений, включают некоторые органические продукты, автомобили и лекарства. TCA также имеет отдельные приложения по обработке вина и химикатов.

Торговцам и производителям рекомендуется получить юридическую консультацию, чтобы установить соответствующий режим для их собственного конкретного сектора, чтобы гарантировать, что их товары по-прежнему могут продаваться на законных основаниях на рынке их назначения.

Также будут приняты обширные меры по надзору за рынком для обеспечения соблюдения стандартов в каждой юрисдикции и для обмена электронной информацией о несоответствующих продуктах. Эти положения относительно распространены в недавних соглашениях о свободной торговле. Однако многие из договоренностей в TCA изложены в общих чертах, и для их полного внедрения потребуется дополнительная работа.

TCA также устанавливает, что в Великобритании и ЕС будут отдельные санитарные и фитосанитарные режимы.

Трейдерам из Великобритании и ЕС придется привыкнуть к торговле в соответствии с новой системой регулирования. По-прежнему существует значительная неопределенность в отношении того, как новые системы будут работать на практике, и как ЕС, так и Великобритания продолжат работу над правилами внедрения.