Гармонизация правил в соответствии с Регламентом 1935/2004

Гармонизация правил в соответствии с Регламентом 1935/2004 и последующим законодательством по конкретным материалам, приносит экономические выгоды для потребителей. Гармонизация законодательства снижает барьеры для торговли внутри ЕС и, следовательно, снижает производственные цены на упаковку для пищевых продуктов.

Трудности с размещением изделий для пищевых продуктов на рынке ЕС возникают гораздо реже для тех, которые подпадают под действие конкретных мер ЕС, чем для продуктов, которые не подпадают под гармонизированное законодательство. Дальнейшая гармонизация улучшит функционирование внутреннего рынка.

Гармонизированная работа по оценке рисков на уровне ЕС также позволяет сэкономить отраслевые расходы.

Гармонизация положений о FCM на уровне ЕС требует сотрудничества и обмена информацией между компетентными органами в государствах-членах. Представители органов власти регулярно встречаются в рамках совещаний PAFF для обмена мнениями и руководства действиями по управлению рисками. EURL-FCM способствует совершенствованию и гармонизации методов анализа через свою сеть с национальными лабораториями.

Обмену и сотрудничеству способствуют, в частности, следующие организации:

Рабочая группа EFSA (ESCO) по научному сотрудничеству состоит из экспертов из определенного числа государств-членов. Научное сотрудничество EFSA рабочая группа поддерживает сбор информации о негармонизированных FCM в ЕС;

Научная сеть по материалам, контактирующим с пищевыми продуктами, является постоянной группой представителей государств-членов. EFSA наблюдает за организацией группы. В его состав входят все государства-члены, а также Комиссия, включая ОИЦ (EURL-FCM), Совет Европы и страны ЕЭЗ в качестве наблюдателей.

Индустрия призывает к большей гармонизации правил ЕС во всех секторах, связанных с изделиями, контактирующими с пищевыми продукктами. Считается, что гармонизированное законодательство по конкретным материалам в Европейском союзе лучше, чем регулирование материалов на национальном уровне. Существует четкая логика в том, что более высокая эффективность достигается за счет правил, единых требований для ЕС.

Чем более гармонизированы правила, тем более они выгодны для бизнеса.

Для государств-членов, и в особенности для небольших стран, гармонизация помогает применять законодательство с меньшими затратами. Гармонизация рассматривается как способ улучшить защиту прав потребителей и обеспечить ее равенство для всех граждан ЕС. Для компаний гармонизация гарантирует функционирование внутреннего рынка.

Гармонизированный подход в значительной степени обеспечил безопасность исходных веществ, используемых для производства пластиковых материалов для пищевой промышленности, на основе прозрачной оценки рисков ЕС и обеспечил правовую определенность для промышленности. Компании, производящие данные материалы, четко понимают свои роли, обязанности и не сталкиваются с различными национальными требованиями, что обеспечивает хороший доступ к рынку ЕС. Государства-члены полагаются на конкретные правила, а также приняли собственные аналогичные подходы к регулированию на национальном уровне.

Гармонизация оказывает положительное влияние на торговлю внутри ЕС на отраслевом уровне, включая экономию на подготовке досье для оценки рисков. Отсутствие конкретных правил ЕС, основанных на основных требованиях Регламента 1935/2004 и гармонизации, секторы, не связанные с пластиком, сталкиваются с затруднениями по оценке соответствия. В отсутствие конкретных единых мер ЕС, национальные меры вызывают сомнения в безопасности некоторых не пластиковых материалов, создают неопределенность и препятствуют торговле. Компании должны вкладывать средства в дополнительные испытания и предоставлять документацию, чтобы соответствовать национальным требованиям. Преимущества принципа взаимного признания ЕС кажутся ограниченными, а трудности для малых предприятий выше.

Уровень доверия потребителей в отношении вопросов безопасности является приоритетом в ЕС.