International Center for Quality Certification - ICQC
Skolas 63-19 , Jūrmala, Latvija, LV-2016
Европейский орган по сертификации продукции - нотифицированный орган по оценке соответствия №2549

Декларация соответствия, упаковка для пищевых продуктов.

Пищевые предприятия должны соблюдать различные европейские и национальные законы, регулирующие упаковку и другие материалы, контактирующие с пищевыми продуктами.

 

Учитывая сложность цепочки поставок материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, бизнес-операторам иногда бывает сложно определить свои точные обязанности. Сотрудничество необходимо для обеспечения того, чтобы конечный материал, контактирующий с пищевыми продуктами, размещенный на рынке, соответствовал требованиям.

 

От предприятий требуется предоставить DoC на всех этапах цепочки поставок, кроме этапа розничной торговли, чтобы подтвердить, что материалы, контактирующие с пищевыми продуктами (Регламент 1935/2004), регулируемые гармонизированным законодательством ЕС, соответствуют применимым к ним правилам. Эти материалы включают пластик, керамику, регенерированную целлюлозную пленку и активную и интеллектуальную упаковку. Документация должна поддерживаться в поддержку заявлений, сделанных в DoC, и она должна быть доступна правоохранительным органам государства-члена по запросу.

 

Государства-члены могут также принять национальное законодательство, требующее Декларацию соответствия для всех не гармонизированных материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, размещаемых на их национальном рынке, и многие из них сделали это. Не согласованные материалы включают бумагу и картон, покрытия, печатные краски, резину и силиконы.

 

Европейская комиссия (ЕК) заявляет в своем Руководящем документе по Декларациям соответствия, что DoC преследует две основные цели. Во-первых, он сообщает покупателям, что продукт соответствует требованиям. Во-вторых, он предоставляет «адекватную информацию», позволяющую покупателям в свою очередь устанавливать соответствие своей продукции.

 

Регламент ЕС по пластмассам 10/2011 содержит наиболее подробную информацию о том, что должно быть включено в DoC. Хотя он специально регулирует пластиковые материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, он может использоваться в качестве справочного материала для других типов материалов, контактирующих с пищевыми продуктами.

 

В Регламенте по пластмассам указывается, что в DoC должна быть включена следующая информация:

    Идентификационные данные и адрес бизнес-оператора, выдающего декларацию;

    Идентичность материала;

    Дата подписания декларации;

    Подтверждение соблюдения соответствующих требований Рамочного регламента;

    Адекватная информация об используемых веществах или продуктах их разложения с учетом конкретных ограничений / спецификаций;

    Достаточная информация о добавках двойного назначения, которые подлежат ограничению в пище.

    Спецификации, касающиеся использования материала (например, типы пищевых продуктов, с которыми он может контактировать, время и температура покрытия, максимальное соотношение площади поверхности контакта с пищевым продуктом к объему пищи, охватываемое DoC или аналогичная информация);

    Соответствие функционального барьера действующим требованиям (если используется).

 

В Руководящем документе ЕК по DoC рекомендуется, чтобы работа по обеспечению соответствия проводилась как можно выше в цепочке поставок. В нем также подробно описывается то, что ЕС считает «адекватной информацией» для передачи по цепочке поставок некоторых не гармонизированных материалов. Опять же, это в значительной степени основано на требованиях к пластиковым материалам и изделиям.

 

С практической точки зрения невозможно составить один исчерпывающий перечень обязанностей, который мог бы использовать любой оператор. Это будет зависеть от роли и положения компании в цепочке поставок, а также от типа поставляемой продукции.

 

Одна из дилемм, стоящих перед компаниями, - это необходимость защиты коммерческой тайны и информации о конкурентах по сравнению с необходимостью передавать адекватную информацию по цепочке поставок.

 

Если вещество не может быть указано в DoC по соображениям конфиденциальности, и если невозможно подтвердить, что применимые ограничения соблюдаются для всех приложений, Декларация должна включать заявление о том, что существуют вещества, на которые распространяются ограничения;

 

Укажите, что они могут быть раскрыты в соответствии с соглашением о конфиденциальности / неразглашении.

 

Укажите, что подробные сведения о конфиденциальных веществах могут быть запрошены третьей стороной (обычно юридической фирмой или лабораторией) в соответствии с соглашением о конфиденциальности. Затем третья сторона может проверить / подтвердить соответствие и предоставить свои не конфиденциальные заключения бизнес-оператору, покупающему материал.

 

Конечно, есть и другие подходы, которые могут быть применены, в частности, если бизнес-оператор может определить, что потенциальная конкретная миграция вещества будет намного ниже конкретного предела миграции. Но, опять же, это необходимо рассматривать в индивидуальном порядке.

При подготовке и проверке DoC необходимо учитывать ряд моментов:

общие заявления об отказе от ответственности не могут аннулировать заявления о соответствии, содержащиеся в DoC;

работа по соблюдению требований должна проводиться как можно выше в цепочке поставок;

делегирование аутсортинга возможно, но должно быть конкретным и должно предоставлять заказчику информацию, чтобы взять на себя эту работу;

 Declaration of conformity должны быть четкими и подробными и указывать на любые ограничения для последующих пользователей;

ответственность распределяется по всей цепочке поставок, и чем больше информации бизнес-оператор передает клиентам, тем меньше его собственная ответственность;

соответствие стандартам ISO не приводит автоматически к выводу о том, что материал, контактирующий с пищевыми продуктами, соответствует требованиям ЕС, касающимся контакта с пищевыми продуктами;

DoC следует обновлять при наличии соответствующих изменений в законодательстве, новых научных данных, влияющих на безопасность или когда изменение в составе продуктов влияет на соблюдение ограничений;

подтверждающая документация должна храниться в файле для резервного копирования DoC;

выдача Declaration of conformity влечет за собой ответственность, поэтому важно, чтобы этот процесс был централизованным и контролируемым;

следует указать, используется ли принцип взаимного признания в качестве основы для законного сбыта не гармонизированных материалов в государствах-членах, в которых действует применимое национальное законодательство.

 

Выдача DoC никогда не бывает простой задачей. Часто это чревато противоречиями интересов и требований. Тем не менее, важно найти время, чтобы составить подробный документ, чтобы снизить ответственность и гарантировать соблюдение.

 

Важным элементом является обеспечение того, чтобы компания получила от поставщика адекватную информацию. Также важно помнить, что импортеры из ЕС несут ответственность за обеспечение того, что любые материалы и изделия, контактирующие с пищевыми продуктами, которые они импортируют, соответствовали законодательству ЕС в отношении контакта с пищевыми продуктами.

Центр сертификации
Европейский подход к оценке соответствия продукции