International Center for Quality Certification - ICQC
Skolas 63-19 , Jūrmala, Latvija, LV-2016
Латвия +371 203 99 443
Для звонков из России +7 925 853 60 48
Европейский орган по сертификации продукции.

Аккредитация Европейского союза по сертификации продукции

Регламент (ЕС) No 765/2008, устанавливающий требования к аккредитации и надзору за рынком, относящиеся к маркетингу продуктов (далее именуемые «Регламент об аккредитации»), закрепляет политику Союза в область аккредитации. Он вводит всеобъемлющую правовую базу для аккредитации, которая устанавливает на уровне Сообщества принципы ее работы и организации. Он налагает обязательства на национальные органы по аккредитации, государства-члены и Европейскую комиссию и устанавливает соответствующие обязанности, а также координирующую роль европейского сотрудничества в области аккредитации (EA).

Аккредитация оказывает влияние на ряд областей, вызывающих общественную озабоченность, таких как здоровье и безопасность, окружающая среда, конкурентоспособность промышленности, обеспечивает доверие пользователей к европейскому рынку. Аккредитация может играть важную роль в государственной политике и может служить жизненно важным инструментом для поддержки законодательства и, в частности, для поддержки процесса уведомления органов по оценке соответствия в государствах-членах в рамках директив ЕС о новом подходе. Таким образом, аккредитация обеспечивает средства для обеспечения того, чтобы все уполномоченные органы работали в соответствии с одинаковыми стандартами.
Аккредитация должна выполняться в полном соответствии с развитием технических требований в условиях независимости и подотчетности всем заинтересованным сторонам, без преобладания единого интереса, без коммерческого давления и без конкуренции между органами по аккредитации и органами по оценке соответствия, а также между самими органами по аккредитации.

ЕА, Европейская комиссия, ЕАСТ и компетентные национальные органы имеют общее понимание того, что аккредитация играет важную роль для внутреннего рынка и качества жизни европейских граждан и что она является важным инструментом в поддержку европейского законодательства.
Цели европейской политики аккредитации заключаются в следующем:

  • играть роль в надлежащем функционировании внутреннего рынка, содействуя свободному перемещению товаров и услуг, обеспечивая их способность удовлетворять потребности европейской экономики и общества с учетом всех аспектов
  • внести свой вклад в устранение технических торговых барьеров путем создания доверия к аккредитованным службам оценки соответствия и соответствующим результатам, что устраняет необходимость в нескольких аккредитациях и множественных оценках для продуктов, систем или услуг в каждой стране, способствуя конкурентоспособности европейской экономики,
  • распространять и продвигать европейскую модель аккредитации, основанную на принципах, согласно которым органы по аккредитации осуществляют свою работу без коммерческой мотивации и во избежание конкуренции как между органами по аккредитации, так и органами по оценке соответствия,
  • служить последним и авторитетным уровнем контроля деятельности по оценке соответствия в отношении технической компетентности и профессиональной честности органов по оценке соответствия, чтобы создать взаимное доверие,

Согласованность и единообразие, как на европейском, так и на национальном уровне, должны быть обеспечены при разработке и реализации политики аккредитации, основанной на создании эффективных каналов связи и приверженности активному обмену информацией.

Национальные уведомляющие органы должны рассматривать аккредитацию как наиболее предпочтительную техническую основу для оценки органов по оценке соответствия, с тем чтобы уменьшить различия в критериях, применяемых для уведомления.

Национальная аккредитация.

Аккредитация обеспечивает авторитетное заявление о компетентности, профессиональной честности и беспристрастности органов, которые должны быть сообщены Комиссии и другим государствам-членам. Это также влечет за собой регулярный мониторинг и наблюдение за аккредитованными органами. Всякий раз, когда национальный орган по аккредитации устанавливает, что орган по оценке соответствия, которому он выдал сертификат об аккредитации, более не является компетентным или не выполняет свои обязательства, сертификат об аккредитации может быть отозван. В этом случае орган должен быть де-уведомлен, и ему больше не разрешается проводить деятельность по оценке соответствия согласно соответствующему законодательству.

 

Предпочтение, отдаваемое аккредитации, основано на процессе коллегиальной оценки, который гарантирует, что орган по аккредитации адекватно контролирует органы по оценке соответствия, которые он аккредитует. Однако могут возникнуть случаи, когда национальный орган по аккредитации не прошел успешную коллегиальную оценку, но, тем не менее, мог провести оценку уполномоченных органов. Если национальный орган по аккредитации не был подвергнут коллегиальной оценке для конкретной рассматриваемой деятельности по аккредитации, но все еще оценивает компетенцию органа по оценке соответствия для этой деятельности, уведомление этого органа по оценке соответствия не должно рассматриваться.

Если национальный орган по аккредитации успешно прошел предыдущую экспертную оценку для данного вида деятельности, но был приостановлен при последующей экспертной оценке, новые уведомления органов по оценке соответствия, оцененные этим национальным органом по аккредитации, также должны рассматриваться как неаккредитованные. Как правило, сертификаты об аккредитации, выданные до момента приостановления экспертной оценки национального органа по аккредитации, должны по-прежнему признаваться национальными органами.

Если основания для приостановления деятельности национального органа по аккредитации приводят к серьезным сомнениям в отношении компетентности уведомленных органов, ответственный уведомляющий орган должен будет информировать Комиссию и другие государства-члены о том, как он намерен обеспечить компетентность уведомленных органов, и о любых принятых корректирующих мерах, включая отмену уведомления.

Центр сертификации
Европейский подход к оценке соответствия продукции