Перегляд Директиви про машини та механізми: які зміни можуть відбутися для виробників.

Директива про машинобудування є основним європейським законодавчим актом, що регулює проектування та виробництво продукції машинобудівної галузі з метою забезпечення її безпечного використання на робочих місцях.

Під «машинобудівною продукцією» розуміється механізоване обладнання, оснащене інструментом для виконання конкретних завдань. Продукція, що підпадає під категорію «машини» в рамках Директиви, може включати в себе все: від портативного обладнання для внесення пестицидів до комбайнів і причепів. Слід зазначити, що сільськогосподарські трактори виключені зі сфери дії Директиви про машинобудівну продукцію.

Сьогодні директива щодо машинного обладнання спрямована на:

•             забезпечення високого рівня безпеки та захисту для користувачів обладнання та інших осіб, які піддаються впливу шкідливих факторів.

•             забезпечення вільного переміщення машин та обладнання на внутрішньому ринку.

Починаючи з 2019 року Директива про машинобудування перебуває в процесі перегляду, зокрема, для забезпечення належного врахування нових технологій, таких як Інтернет (IoT), штучний інтелект (AI) та нове покоління автономних роботів.

Згідно з результатами оцінки Директиви про машинобудування, Європейська комісія виявила наступне:

•             Новий текст буде Регламентом «Регламент про машинобудівну продукцію — MPR»: це означає, що після опублікування тексту більше не буде потреби імплементувати його в національне законодавство, як це відбувається у випадку з директивою; текст може застосовуватися негайно.

•             Новий європейський регламент охоплюватиме нові технології в машинобудуванні.

Ретельна оцінка проблем, пов’язаних із цим новим регламентом, допоможе виробникам належним чином адаптувати обладнання до нових вимог «основних вимог охорони праці та техніки безпеки» (EHRS), впровадити необхідні зміни та розподілити витрати на НДДКР у відповідні терміни.

Штучний інтелект

У Регламенті щодо регулювання машин та обладнання використовується визначення штучного інтелекту, наведене в Регламенті. Це визначення є дуже широким і може стосуватися практично всіх видів обладнання, включаючи обладнання зі штучним інтелектом, за умови, що воно впливає на безпеку роботи обладнання.

Зокрема, ШІ, що забезпечує функцію безпеки, розміщений на ринку самостійно, або обладнання, що містить ШІ, який забезпечує функцію безпеки, розглядатиметься як обладнання високого ризику та потребуватиме підтвердження третьою стороною.

Це також вплине на програмне забезпечення, що забезпечує функцію безпеки.

Скасовується самоперевірка відповідності для обладнання високого ризику.

Принципи, що стосуються обладнання високого ризику, були змінені: виключено можливість самостійного дотримання вимог за певних умов. Для обладнання високого ризику стане обов’язковою перевірка третьою стороною. Крім того, Комісія отримає повноваження оновлювати перелік обладнання високого ризику за допомогою делегованих актів, використовуючи нові критерії.

Істотна модифікація

Вводиться поняття «істотна модифікація» (тобто модифікація, внесена до машини — наприклад, оновлення програмного забезпечення, яке призводить до зміни поведінки машини). Особа, відповідальна за істотну модифікацію, будь то виробник, дилер або кінцевий користувач, повинна буде забезпечити проведення додаткової оцінки відповідності модифікованого обладнання. У зв’язку з цим зацікавлені сторони в галузі висловили занепокоєння щодо розгляду цих положень з двох основних причин:

•             Це спричинить необхідність для первинного виробника надати конфіденційну інформацію модифікатору.

•             Межа між істотно модифікованою машиною та машиною, модифікованою відповідно до директиви про використання робочого обладнання, є дуже тонкою і може призвести до різних тлумачень.

Мобільна техніка

Порівняно з Директивою 2006/42/EC, пропонований документ містить додаткові вимоги до мобільної техніки:

•             Машина, оснащена захисною конструкцією від перекидання (ROPS) та системою пасивної безпеки, має бути обладнана попереджувальним сигналом, який інформуватиме оператора про те, що система пасивної безпеки неактивна.

•             Техніка, основною функцією якої є розпилення небезпечних речовин, має бути обладнана кабіною з фільтром.

•             Конструкція машини має забезпечувати відсутність контакту з лініями електропередачі або, принаймні, виключати можливість ураження електричним струмом у разі контакту.

Посібник користувача переважно у цифровому форматі, але не лише.

Інструкції можуть надаватися у цифровому форматі, хоча під час продажу обладнання клієнт може вимагати паперового варіанту.

Законодавча хронологія

Пропозиція Європейської комісії буде розглянута на рівні Парламенту відповідно до такого попереднього графіку:

•             Кінцевий термін подання доповідачеві проекту доповіді, що містить поправки до пропонованого тексту: 7 жовтня 2021 року.

•             Голосування на пленарному засіданні Парламенту: березень/травень 2022 року.