International Center for Quality Certification - ICQC
Skolas 63-19 , Jūrmala, Latvija, LV-2016
Європейський орган із сертифікації продукції - нотифікований орган з оцінки відповідності №2549

Директива 2001/95/EC із загальної безпеки продукції (GPSD)

Директива 2001/95/EC щодо загальної безпеки продукції (GPSD) визначає гарантовану безпеку для людини при використанні (експлуатації) будь-яких видів і категорій продукції. Директива щодо загальної безпеки продукції прийнята на тій підставі, що практично нереально на сьогоднішній день видати регламентацію щодо всіх видів продукції, що присутня на ринку Європейського Союзу. Директива 2001/95/ встановлює для всіх виробників загальні вимоги і конкретизує різними положеннями про безпеку продукції та визначає обов'язки держав ЄС щодо нагляду і контролю за ринком Європейського Союзу. Директива щодо загальної безпеки продукції повинна забезпечити високий рівень захисту споживачів і застосовується до продукції, незалежно від способів її продажу, в тому числі дистанційного продажу (інтернет та інше).

 

Дана директива поширюється не тільки на виробника, але і на торгових посередників, в тому числі інтернет-магазини.

 

Поняття безпеки продукції закладається виробником на стадії проектування, дотримуються всі вимоги, пов'язані з безпекою продукції в процесі виготовлення, зберігання та реалізації продукції. Протягом терміну експлуатації або застосування продукції, вона не повинна втрачати свої показники з безпеки.

 

Виробник і торгові посередники, які мають інформацію про наявність на ринку Європейського Союзу продукції, що не відповідає вимогам безпеки, зобов'язані повідомити про такий товар компетентні наглядові органи Європейського Союзу.

 

Особливі вимоги в Європейському Союзі визначені до безпеки продукції, призначеної для дітей, літніх людей та людей з обмеженими можливостями.

 

Європейський Союз планує провести серйозні зміни в законодавстві, пов'язаному з безпекою продукції та режимом нагляду за ринком. Нові пропозиції збережуть більшість існуючих вимог щодо безпеки, але вводять більш суворі правила маркування продукції, документації та зобов'язання щодо повідомлення, вводиться поняття презумпція безпеки. Відбудеться посилення нагляду за споживчим ринком нехарчових продуктів.

 

На додаток до забезпечення безпеки споживчих товарів, за вимогами CPSR необхідно забезпечити їх ідентифікацію та простежуваність, шляхом маркування партії та номера продукту, особи виробника та імпортера, походження продукту. Ці вимоги поширюються на учасників усього ланцюжка постачання. Пропоновані зміни в законодавстві Співтовариства щодо загальної безпеки продукції, в новій редакції Regulation on consumer product safety  CPSR, раніше (діє в даний час) The General Product Safety Directive (GPSD) 2001/95/EC передбачає обов'язкові вимоги щодо маркування походження для всіх продуктів, дана вимога не буде застосовуватися до ряду продуктів, в тому числі лікарських препаратів для людини або ветеринарного використання, харчових продуктів, матеріалів і виробів, призначених для контакту з харчовими продуктами, кормів, живих рослин і тварин, генетично модифікованих організмів і генетично модифікованих мікроорганізмів у замкнутих системах використання, а також продуктів рослин і тварин, що відносяться безпосередньо до їх відтворення, побічних продуктів тваринного походження і похідних продуктів та засобів захисту рослин. Таким чином, вимога походження маркування буде застосовуватися для більшості товарів, що імпортуються в Співтовариство.

 

Інші зобов'язання, накладені на економічних операторів у вимогах CPSR, включають вимогу для виробників, такі як підготовка технічної документації для своїх продуктів, яка включає в себе проведення аналізу ризиків і управління ризиками, показуючи, які стандарти були застосовані, які методи тестування були використані і які результати отримані. Ця інформація повинна бути надана для відома органів нагляду для перевірок дотримання та оцінки ризиків. Крім того, всі економічні оператори зобов'язані повідомляти наглядові органи та вживати заходів щодо виправлення, якщо у них є підстави вважати, що продукт, який вони розмістили на ринку ЄС, не є безпечним і не відповідає узгодженим вимогам Європейського Союзу. У разі невідповідності вимогам ЄС, економічний оператор проводить коригувальні дії або товар видаляється з ринку.

 

Деякі з цих зобов'язань є новими, а деякі просто додаються до діючих вимог відповідно до GPSD. Проте, в усіх напрямках контроль з боку наглядових органів посилюється і, як наслідок, коригувальні заходи можуть знадобитися частіше навіть у випадках офіційних невідповідностей.

 

Безпека парфумерно-косметичних засобів в Європейському Союзі визначається обов'язковими вимогами Регламенту ЄС № 1223/2009 Regulation (EC) No 1223/2009

 

Директива 2014/35/EU про обладнання з обмеженнями напруги (LVD)

 

Перша Директива Ради 73/23 / EEC про узгодження законів держав-членів, що стосуються електрообладнання, призначеного для використання в рамках певних обмежень по напрузі (LVD) від 19 лютого 1973 року зазнала декількох змін і доповнень, в тому числі про впровадження маркування СЕ.

Зобов'язання виробників - глави II і III Директиви GPSD щодо забезпечення безпеки - статті 2 (b) і (c) GPSD 2 і 4.

 

Статті 3 і 4 Директиви щодо загальної безпеки продукції (GPSD) встановлюють загальне зобов'язання розміщувати на ринку тільки безпечні продукти, а також процедуру прийняття стандартів, що охоплюють ризики та категорії ризиків. «Безпечний продукт» визначений у статті 2 (b), а «небезпечний продукт» визначений у статті 2 (с). Ці положення GPSD застосовуються до ризиків або категорій ризиків, не охоплених галузевою Директивою 2014/35/ЄС.

 

Стаття 2 Директиви LVD стосується «безпеки людей» в загальних рисах, а не тільки певних ризиків. Пункт 2 статті 2 відноситься до Додатка 1 до «основних елементів цілей безпеки», в той час як стаття 3 передбачає, що дотримання Директиви гарантує, що вільне переміщення продуктів не буде ускладнено з міркувань безпеки. Додаток I, пункт 1 d) відноситься до небезпек, зазначених у пункті 2. Крім фізичної шкоди або іншої шкоди, яка може бути викликана електричним контактом, температурами, дугами і випромінюванням, пункт 2 c) відноситься до захисту від «неелектричних небезпек». Таким чином, Директива призначена для охоплення всіх ризиків або категорій ризику.

 

Загальне зобов'язання щодо забезпечення безпеки в статтях 2 (b) і (c), що стосуються GPSD, не застосовується до LVD, оскільки сфера дії Директиви охоплює всі види ризиків або категорії ризику.

 

У підпункті 1 статті 5.1 GPSD вводиться зобов'язання виробників надавати споживачам відповідну інформацію про ризики. Мета полягає в тому, щоб дозволити споживачам оцінювати ризики і вживати запобіжних заходів, тим самим знижуючи ризик.

 

Додаток I до LVD, пункт 1. а) містить конкретне положення про маркування основних характеристик обладнання або, якщо це неможливо, на упаковці. Мета полягає в тому, щоб «забезпечити безпечне використання електрообладнання». Хоча це конкретне положення обмежується маркуванням, воно регулює один і той же аспект, а саме інформацію про ризики, з тією ж метою - дозволяти споживачам безпечно використовувати продукти.

 

У підпунктах 3 і 4 статті 5.1 Директиви про загальну безпеку продукції виникає обов'язок виробників ідентифікувати себе, в Додатку I, пункт 1 b), міститься спеціальне положення, відповідно до якого виробник повинен вказати свої дані на продукті. Крім того, є конкретне положення про ідентифікацію самого продукту.

 

У підпунктах 3, 4 і 5 статті 5.1 GPSD вимагається, щоб виробники вживали відповідних активних заходів щодо вибіркового тестування продукції з метою забезпечення виявлення ризиків.

 

Виробники повинні інформувати компетентні органи про небезпечні продукти та заходи, які вжито для запобігання ризику. Директива GPSD вимагає від виробників співпрацювати з компетентними органами на їх запит. Мета полягає в тому, щоб забезпечити скоординовані дії щодо запобігання ризику. Директива LVD не розкриває аспект співпраці між виробниками та компетентними органами явно, хоча співпраця неявно передбачена як попередня умова для функціонування Директиви.

 

У статті 7 GSPD явно зазначено, що держави-члени встановлюють правила санкцій і штрафів, з метою включити заходи покарання в ряд можливих заходів для забезпечення дотримання на національному рівні. У статті 8.1 GPSD міститься великий перелік повноважень, які повинні мати держави-члени для вжиття заходів у відповідних ситуаціях.

 

Правила ЄС щодо безпеки продуктів визначені в загальній директиві з безпеки продукції. Відповідно до директиви продукт є безпечним, якщо він відповідає всім нормативним вимогам безпеки відповідно до європейського або національного законодавства.

 

Якщо немає правил або стандартів ЄС, відповідність продукту визначається відповідно до інших довідкових документів, таких як національні стандарти, рекомендації Комісії, зводи правил.

 

Все більше і більше споживачів роблять покупки онлайн. Частка продажів онлайн зростає в порівнянні з загальним обсягом продажів. Інтернет-магазини зручні для споживачів, але це також створює певні проблеми для безпеки продукту. З цієї причини 1 серпня 2017 року Комісія опублікувала Повідомлення про нагляд за ринком продуктів, що продаються в Інтернеті, щоб допомогти державним органам у їхній роботі.

 

25 червня 2018 року кілька інтернет-ринків добровільно взяли на себе зобов'язання підвищити безпеку непродовольчих споживчих товарів, що продаються на своїх онлайн-ринках, третіми особами з підписом «Гарантії безпеки продукту». В ініціативі викладені конкретні добровільні дії, що виходять за рамки, які вже встановлені в законодавстві ЄС. Кінцева мета - поліпшити виявлення небезпечних продуктів, що продаються в ЄС, до того, як вони будуть продані споживачам або якомога швидше після цього, і поліпшити захист споживачів.

 

Директива не поширюється на наступні продукти, які регулюються окремо

фармацевтичні препарати

медичне обладнання

харчові продукти - Регламент № 178/2002 Європейського парламенту та Ради від 28 січня 2002 року. Цей регламент встановлює загальні принципи та певні вимоги щодо безпеки харчових продуктів в Європейському Союзі та визначає процедури, які гарантують безпеку харчових продуктів.

 

Відповідальність підприємств і національних органів полягає в забезпеченні того, щоб продавалися тільки безпечні продукти.

 

Закон про безпеку товарів і послуг

 

Preču un pakalpojumu drošuma likums

 

Директива 2001/95/EC щодо загальної безпеки продукції (GPSD)

 

Директивою 2001/95/ЄС не визначено акредитацію та нотифікацію.

 

Безпека продукції повинна бути невід'ємною частиною будь-якого продукту, призначеного для споживача.

 

Будь-який виробник зобов'язаний прагнути пропонувати продукти з найвищими стандартами безпеки для використання людьми протягом усього життєвого циклу продукту.

 

Виробник не має права йти на компроміс щодо безпеки - всі продукти повинні бути безпечними при використанні за призначенням і при будь-яких передбачуваних випадках неправильного застосування.

 

Будь-який продукт або компонент продукту також повинен відповідати критеріям безпеки.

 

З 13 грудня 2024 року діє Регламент 2023/988 щодо загальної безпеки продукції «GPSR».

Директива 2001/95/EC щодо загальної безпеки продукції (GPSD)

Центр сертифікації
Європейський підхід до оцінки відповідності продукції