Польща упаковки для харчових продуктів.

Європейський зелений курс - один з ключових пунктів політики Європейського Союзу. Політика, спрямована на скорочення обсягу відходів, підвищення стійкості та прагнення до більшої циркулярності, є важливими компонентами Європейського зеленого курсу. Важливим аспектом тут є обсяг відходів упаковки, а також інших видів відходів.

Наша цивілізація виробляє все більше і більше відходів, що утворюються при пакуванні продуктів; таке пакування зазвичай викидають після покупки, що значною мірою сприяє утворенню величезної кількості відходів, які потребують обробки.

Європейські законодавці вирішили вирішити проблему шляхом прийняття нового законодавства. До 5 січня 2023 року держави-члени ЄС повинні забезпечити відповідність національного законодавства новому розширеному режиму відповідальності виробників, встановленому переглянутою Директивою 2008/98 / EC Європейського парламенту та Ради від 19 листопада 2008 року про відходи, тим самим скасувавши попередні директиви.

Польський уряд працює над реалізацією Директиви. 5 серпня 2021 року на веб-сайті Державного законодавчого центру (Rządowe Centrum Legislacji) був опублікований довгоочікуваний законопроект про внесення змін до Закону про упаковку та поводження з відходами упаковки («Проект»).

Проект спрямований на реалізацію законодавства ЄС щодо скорочення кількості вироблених відходів, забезпечення високоякісної переробки та використання перероблених відходів, тим самим зводячи до мінімуму негативний вплив на навколишнє середовище та знижуючи ризики для здоров'я. Проект передбачає, зокрема, введення нової плати за упаковку і нових зобов'язань для підприємців, які продають фасовані продукти, а також включення побутової та іншої упаковки в потік продуктів і відходів упаковки.

Розширена відповідальність виробників

Ключовою концепцією, внесеною в Законопроект, є розширення відповідальності виробників упаковкових відходів. По-перше, проект передбачає класифікацію відходів упаковки, виділивши побутову упаковку як окремий вид відходів. Останній підлягає оподаткуванню додатковим «збором за упаковку», який буде сплачуватися особою, що розміщує продукти в такій упаковці і послідовно на ринку; така плата дозволить побудувати і підтримувати систему збору та переробки цього виду відходів. Плата за упаковку буде застосовуватися в розмірі до 2 злотих за кг упаковки і буде сплачуватися щомісяця відповідному маршалу провінції. Зібрані кошти будуть перераховані на рахунок Національного фонду охорони навколишнього середовища та водного господарства.

Кошти з Національного фонду охорони навколишнього середовища та управління водними ресурсами будуть розподілятися між муніципалітетами залежно, серед іншого, від показників утилізації та кількості жителів кожного муніципалітету. Ставки збору, що визначаються міністром з питань клімату, будуть стягуватися, зокрема, залежно від типу упаковки, її придатності для вторинної переробки і, зокрема, від кількості переробленого матеріалу, що міститься в упаковці (після обліку доходів від повторного використання, продажу вторсировини і невитребуваних депозитів).

Примітно, що за упаковку для дому буде стягуватися плата за існуючий продукт на додаток до плати за упаковку, в той час як за іншу упаковку буде стягуватися тільки плата за продукт.

Проект також містить окремі положення для пластикових пляшок для напоїв ємністю до 3 літрів. Будь-яка організація, що розміщує такі предмети на ринку, повинна буде гарантувати, що пляшки виготовлені з певного (і поступово збільшується) відсотка переробленого пластику. Виробники пластикових контейнерів, що не підлягають вторинній переробці, і пластикових контейнерів для напоїв ємністю до 3 літрів зможуть використовувати пластикові кришки і ковпачки з 1 липня 2024 року за умови, що вони залишаються прикріпленими до контейнерів під час передбачуваного етапу використання продукту.

Особа, яка розміщує продукцію в упаковці, буде зобов'язана забезпечити належне управління відходами упаковки, включаючи дотримання певних порогових значень утилізації відходів. У деяких випадках таке зобов'язання може бути виконано самим суб'єктом або делегуванням такого обов'язку новоствореним організаціям, відповідальним за відповідальність виробників. Однак щодо побутових пакувальних відходів виробник повинен буде сплатити збір за упаковку понад інші збори та особисто виконати зобов'язання.

Будь-яка організація, що впроваджує упаковані продукти, повинна буде укласти договір з організацією, відповідальною за відповідальність виробників, для забезпечення належного управління відходами упаковки та виконання інших обов'язків, передбачених Проектом.