РІШЕННЯ (ЄС) 2023/69 від 9 січня 2023 року, яке вносить поправки до Виконавчого рішення (ЄС) 2019/436 щодо узгодженого стандарту для велосипедів з елек

1. Відповідно до статті 7 Директиви 2006/42/ЄС машини, виготовлені відповідно до гармонізованого стандарту, посилання на який було опубліковано в Офіційному журналі Європейського Союзу, повинні відповідати основним санітарним і безпечним вимогам, що охоплюються таким гармонізованим стандартом.

2. Листом М/396 від 19 грудня 2006 р. Комісія направила запит Європейському комітету зі стандартизації (CEN) та Європейському комітету з електротехнічної стандартизації (Cenelec) на розробку, перегляд та завершення роботи над гармонізованими стандартами на підтримку Директиви 2006/42/ЄС з урахуванням змін, внесених цією Директивою порівняно з Директивою 98/37/ЄС Європейського парламенту та Ради.

3. На основі запиту M/396 CEN і Cenelec розробили гармонізований стандарт EN 15194:2017 для велосипедів з електроприводом. Посилання на цей стандарт було опубліковано в Офіційному журналі Європейського Союзу.

4. 23 серпня 2019 року Нідерланди подали офіційне заперечення відповідно до статті 10 Директиви 2006/42/ЄС проти гармонізованого стандарту EN 15194:2017, стверджуючи, що він не відповідає основним вимогам щодо здоров'я та безпеки, викладеним у пунктах 1.5. 5, 1.5.6 та 1.5.7 Додатка I до Директиви 2006/42/ЄС, на які поширюється стандарт. Нідерланди стверджували, що гармонізований стандарт EN 15194:2017 лише інформує в пунктах 4.2.3.1 та 4.2.3.2 про наявність європейських стандартів EN 62133 та EN 50604-1 для тестування батарей, але не в повній мірі розглядає безпечну інтеграцію батарей в акумуляторні блоки та включення акумуляторних блоків в кінцевий пристрій. Нідерланди заявили, що цього недостатньо для оцінки загального рівня безпеки кінцевого пристрою, а саме велосипедів з електроприводом, про що свідчать повторювані інциденти з цими транспортними засобами, оснащеними літій-іонними елементами та/або акумуляторними батареями.

5. Офіційне заперечення обговорювалося в Комітеті, створеному статтею 22 Директиви 2006/42/ЄС, на засіданнях 2 і 3 грудня 2019 р., а також 19 і 20 лютого 2020 р.

6. На цих зустрічах Німеччина висунула додаткове заперечення, висловивши думку, що гармонізований стандарт EN 15194:2017 також не відповідає пунктам 1.5.9 і 3.6.3.1 Додатка I до Директиви 2006/42/ЄС щодо вібрацій, що передаються велосипедисту. Відповідно до гармонізованого стандарту EN 15194:2017 ці пункти не застосовуються до велосипедів з електроприводом. Однак, за даними Німеччини, такі вібрації можуть виникати при використанні цих велосипедів на нерівній поверхні.

7. Офіційні заперечення, висунуті Нідерландами та Німеччиною, були обговорені в Комітеті, створеному статтею 22 Регламенту (ЄС) № 1025/2012 Європейського парламенту та Ради 2 липня 2021 року.

8. Вивчивши гармонізований стандарт EN 15194:2017 разом з представниками комітету, створеного статтею 22 Директиви 2006/42/ЄС, та представниками комітету, створеного статтею 22 Регламенту (ЄС) № 1025/2012, Комісія дійшла висновку, що стандарт не відповідає основним вимогам з охорони праці та техніки безпеки, викладеним у пунктах 1.5.5, 1.5.6, 1.5.7, 1.5.9 та 3.6.3.1 Додатка I до Директиви 2006/42/ЄС.

9. Таким чином, гармонізований стандарт EN 15194:2017 слід зберегти в Офіційному журналі Європейського Союзу з обмеженням.

10. Посилання на гармонізований стандарт EN 15194:2017 включено до Додатка I до Рішення про реалізацію (ЄС) 2019/436. У Додатку II до цього Виконавчого рішення перелічені посилання на гармонізовані стандарти, розроблені на підтримку Директиви 2006/42/ЄС, які публікуються в Офіційному журналі Європейського Союзу з обмеженнями. Тому посилання на стандарт EN 15194:2017 слід видалити з Додатка I до Виконавчого рішення (ЄС) 2019/436 і включити з обмеженням до Додатка II до цього Виконавчого рішення.

11. У зв'язку з цим необхідно внести відповідні поправки до Виконавчого рішення (ЄС) 2019/436.