Косметика, нагляд за ринком у ЄС.

Регламент Європейського Союзу щодо косметики вимагає, щоб косметичні продукти, що випускаються на ринок ЄС, були безпечними, тобто «не повинні завдавати шкоди здоров'ю людини при застосуванні в нормальних або розумно передбачуваних умовах використання». Виробники несуть відповідальність за забезпечення відповідності косметичних продуктів закону перед їх продажем. Виробник або імпортер косметики несе відповідальність за демонстрацію того, що продукт є безпечним для його передбачуваного застосування.

Згідно з вимогами Регламенту Європейського Союзу про косметичні продукти, держави ЄС призначають відповідальних осіб, які мають можливість здійснювати нагляд. Для виконання своєї функції відповідно до статті 10 (2) Регламенту співробітник повинен мати кваліфікацію фахівця, призначеного для даної діяльності.

Уповноважена посадова особа може в будь-який розумний час відвідувати будь-які приміщення, в тому числі будь-які торгові приміщення, бізнес-офіси, пов'язані з виробництвом, переробкою, експортом, імпортом, розповсюдженням, продажем, постачанням, зберіганням, пакуванням, маркуванням або підготовкою будь-яких відповідних речей, які визначені як косметичний продукт або продукція, в тому числі упаковка, призначені для косметики. Мають право перевіряти реєстраційні книги, записи або інші документи, що стосуються розповсюдження або виробництва косметики. Вилучати будь-які записи або інші документи і затримувати їх на такий період, який вважається розумно необхідним для цілей своїх функцій відповідно до Регламенту,

Співробітники наглядових органів мають право придбавати або брати без оплати зразок будь-якої відповідної косметичної продукції, виявленої в приміщенні для цілей будь-якого випробування, експертизи або аналізу, прямо вказавши, що зразок, виявлений в приміщенні, може не відповідати вимогам щодо косметики.

Співробітник наглядового органу має право зупиняти будь-який транспортний засіб, судно або контейнер, що перевозить косметичні продукти, для попереднього огляду і вимагати ім'я та адресу будь-якої особи, що має відношення до даного продукту, в тому числі особу, якій доставляється відповідний продукт, склавши акт у письмовій формі, з фотографією або іншим чином.

Особи наглядових органів, які мають повноваження для цього, мають право відкрити будь-який контейнер, ємність або упаковку, відкрити будь-який торговий автомат, при підозрі, що косметичний продукт не відповідає європейським вимогам.

Регламент про косметичні продукти вимагає, що коли уповноважена посадова особа придбаває або вилучає без оплати зразок відповідної косметики, вона діє відповідно до правил відбору зразків.

Офіційна перевірка косметичних продуктів проводиться відповідно до статті 12 Постанови ЄС, якщо застосовуються методи, згадані в цій статті.

Якщо існує невідповідність вимогам ЄС, уповноважена посадова особа після консультації з виконавчими органами та службами охорони здоров'я, повідомляє відповідальних осіб, із зазначенням невідповідності, із забороною про розміщення на ринку ЄС, до тих пір, поки не будуть вжиті всі відповідні заходи, включаючи коригувальні заходи, для приведення продукту у відповідність з Постановою ЄС.

Надається період часу, співмірний з характером ризику, протягом якого відповідальна особа або дистриб'ютор повинні вжити коригувальних заходів або висунути свою точку зору на повідомлення і оскаржити це повідомлення.

Повідомлення про дотримання набирає чинності в разі відсутності апеляції після закінчення терміну або при подачі апеляції, на наступний день після дня підтвердження повідомлення про апеляцію, оскарження або після закінчення терміну, залежно від того, що настане пізніше.

Якщо уповноважений співробітник впевнений, що косметичний продукт становить серйозний ризик для здоров'я людини або особа не виконала повідомлення про дотримання, уповноважена посадова особа може з схвалення виконавчої влади заборонити розміщення продукту, із зазначенням конкретної партії, і продукт повинен бути знищений протягом певного терміну та в порядку, встановленому уповноваженою посадовою особою, або повинен бути затриманий з метою знищення уповноваженою посадовою особою.

Негайні дії необхідні в разі серйозного ризику для здоров'я людини або коли відповідальна особа або дистриб'ютор не вживають всіх відповідних заходів відповідно до статті 25 (1) або статті 6 Регламенту (ЄС) № 1223/2009.

Європейська комісія постійно доповнює європейський режим захисту споживачів, щоб забезпечити його дотримання, національні органи нагляду мають можливість накладати ефективні, пропорційні та стримуючі покарання в скоординованому порядку.

Захист європейських споживачів косметичних продуктів від недобросовісної комерційної практики, в тому числі і при онлайн-торгівлі, основа безпеки ЄС.