Декларація відповідності, упакування для харчових продуктів.

Харчові підприємства повинні дотримуватися різних європейських і національних законів, що регулюють упаковку та інші матеріали, які контактують з харчовими продуктами.

З огляду на складність ланцюжка поставок матеріалів, що контактують з харчовими продуктами, бізнес-операторам іноді буває складно визначити свої точні обов'язки. Співпраця необхідна для забезпечення того, щоб кінцевий матеріал, що контактує з харчовими продуктами, розміщений на ринку, відповідав вимогам.

Від підприємств вимагається надати DoC на всіх етапах ланцюжка поставок, крім етапу роздрібної торгівлі, щоб підтвердити, що матеріали, що контактують з харчовими продуктами (Регламент 1935/2004), регульовані гармонізованим законодавством ЄС, відповідають застосовним до них правилам. Ці матеріали включають пластик, кераміку, регенеровану целюлозну плівку та активну та інтелектуальну упаковку. Документація повинна підтримуватися на підтвердження заяв, зроблених у DoC, і вона повинна бути доступна правоохоронним органам держави-члена за запитом.

Держави-члени можуть також прийняти національне законодавство, що вимагає Декларацію відповідності для всіх не гармонізованих матеріалів, що контактують з харчовими продуктами, що розміщуються на їх національному ринку, і багато з них зробили це. Не узгоджені матеріали включають папір і картон, покриття, друкарські фарби, гуму і силікони.

Європейська комісія (ЄК) заявляє у своєму Керівному документі щодо Декларацій відповідності, що DoC переслідує дві основні цілі. По-перше, він повідомляє покупцям, що продукт відповідає вимогам. По-друге, він надає «адекватну інформацію», що дозволяє покупцям у свою чергу встановлювати відповідність своєї продукції.

Регламент ЄС щодо пластмас 10/2011 містить найбільш детальну інформацію про те, що повинно бути включено в DoC Declaration of conformity. Хоча він спеціально регулює пластикові матеріали, що контактують з харчовими продуктами, він може використовуватися в якості довідкового матеріалу для інших типів матеріалів, що контактують з харчовими продуктами.

У Регламенті щодо пластмас вказується, що в DoC повинна бути включена наступна інформація:

Ідентифікаційні дані та адреса бізнес-оператора, що видає декларацію;

    Ідентичність матеріалу;

Дата підписання декларації;

Підтвердження дотримання відповідних вимог Рамкового регламенту;

Адекватна інформація про використовувані речовини або продукти їх розкладу з урахуванням конкретних обмежень / специфікацій;

Достатня інформація про добавки подвійного призначення, які підлягають обмеженню в харчових продуктах.

    Специфікації, що стосуються використання матеріалу (наприклад, типи харчових продуктів, з якими він може контактувати, час і температура покриття, максимальне співвідношення площі поверхні контакту з харчовим продуктом до обсягу їжі, що охоплюється DoC, або аналогічна інформація);

Відповідність функціонального бар'єру чинним вимогам (якщо використовується).

У Керівному документі ЄК щодо DoC рекомендується, щоб робота із забезпечення відповідності проводилася якомога вище в ланцюжку поставок. У ньому також детально описується те, що ЄС вважає «адекватною інформацією» для передачі по ланцюжку поставок деяких не гармонізованих матеріалів. Знову ж таки, це значною мірою базується на вимогах до пластикових матеріалів і виробів.

З практичної точки зору неможливо скласти один вичерпний перелік обов'язків, який міг би використовувати будь-який оператор. Це буде залежати від ролі та положення компанії в ланцюжку поставок, а також від типу продукції, що поставляється.

Одна з дилем, що стоять перед компаніями, - це необхідність захисту комерційної таємниці та інформації про конкурентів у порівнянні з необхідністю передавати адекватну інформацію по ланцюжку поставок.

Якщо речовина не може бути вказана в DoC з міркувань конфіденційності, і якщо неможливо підтвердити, що застосовні обмеження дотримуються для всіх додатків, Декларація повинна включати заяву про те, що існують речовини, на які поширюються обмеження;

Вкажіть, що вони можуть бути розкриті відповідно до угоди про конфіденційність / нерозголошення.

Вкажіть, що детальна інформація про конфіденційні речовини може бути запитана третьою стороною (зазвичай юридичною фірмою або лабораторією) відповідно до угоди про конфіденційність. Потім третя сторона може перевірити / підтвердити відповідність і надати свої неконфіденційні висновки бізнес-оператору, який купує матеріал.

Звичайно, є й інші підходи, які можуть бути застосовані, зокрема, якщо бізнес-оператор може визначити, що потенційна конкретна міграція речовини буде набагато нижчою за конкретну межу міграції. Але, знову ж таки, це необхідно розглядати в індивідуальному порядку.

При підготовці та перевірці DoC необхідно враховувати ряд моментів:

загальні заяви про відмову від відповідальності не можуть анулювати заяви про відповідність, що містяться в DoC;

робота щодо дотримання вимог повинна проводитися якомога вище в ланцюжку поставок;

делегування аутсорсингу можливе, але повинно бути конкретним і повинно надавати замовнику інформацію, щоб взяти на себе цю роботу;

 Declaration of conformity повинні бути чіткими і докладними і вказувати на будь-які обмеження для наступних користувачів;

відповідальність розподіляється по всьому ланцюжку поставок, і чим більше інформації бізнес-оператор передає клієнтам, тим менше його власна відповідальність;

відповідність стандартам ISO не призводить автоматично до висновку про те, що матеріал, який контактує з харчовими продуктами, відповідає вимогам ЄС щодо контакту з харчовими продуктами;

DoC слід оновлювати при наявності відповідних змін у законодавстві, нових наукових даних, що впливають на безпеку, або коли зміна у складі продуктів впливає на дотримання обмежень;

підтверджуюча документація повинна зберігатися у файлі для резервного копіювання DoC;

видача Declaration of conformity тягне за собою відповідальність, тому важливо, щоб цей процес був централізованим і контрольованим;

слід вказати, чи використовується принцип взаємного визнання як основа для законного збуту не гармонізованих матеріалів в державах-членах, в яких діє відповідне національне законодавство.

Видача DoC ніколи не буває простим завданням. Часто це загрожує суперечностями інтересів і вимог. Проте, важливо знайти час, щоб скласти детальний документ, щоб знизити відповідальність і гарантувати дотримання.

Важливим елементом є забезпечення того, щоб компанія отримала від постачальника адекватну інформацію. Також важливо пам'ятати, що імпортери з ЄС несуть відповідальність за забезпечення того, щоб будь-які матеріали та вироби, що контактують з харчовими продуктами, які вони імпортують, відповідали законодавству ЄС щодо контакту з харчовими продуктами.