International Center for Quality Certification - ICQC
Skolas 63-19 , Jūrmala, Latvija, LV-2016
Латвия +371 203 99 443
Россия +7 925 853 60 48
Украина +38 (095) 615-84-15
Notified Body number: 2549

Безопасность продукции и равные условия конкуренции на внутреннем рынке ЕС.

21.09.2013
Безопасность продукции и равные условия конкуренции на внутреннем рынке ЕС.

Для улучшения ситуации с безопасностью продукции в ЕС, путем усиления надзора за рынком в государствах-членах Сообщества, разработаны новые правила надзора за внутренним рынком Европейского Союза. В настоящее время контроль за рынком является достаточно мягким в некоторых странах ЕС. Новые правила окажут содействие национальным органам и улучшат (скоординируют) сотрудничество гораздо лучше между странами членами ЕС. Все страны Европейского Союза обязаны выработать на законодательном уровне план надзора за рынком. На практике надзора за рынком включает в себя любые необходимые действия, в том числе запреты, изъятия. Надзорные органы обязаны остановить циркуляцию опасных продуктов, которые не соответствуют всем требованиям, изложенным в соответствующих требованиях по гармонизации законодательства ЕС и имеют право применять санкции. Законодательство ЕС устанавливает конкретные требования к организации надзора за рынком. Страны-члены Европейского Союза несут ответственность за надзорной деятельностью на своей территории требованиям Сообщества. Решение устанавливает четкие обязательства для органов власти, контролирующие рынок, согласно которому они должны иметь необходимые полномочия, ресурсы и знания, чтобы должным образом выполнять свои функции. Положение требует процедур, которые будут созданы для последующей деятельности жалоб, мониторинг аварий, проверки того, что корректирующие меры были приняты и сбора научно-технических знаний, касающихся вопросов безопасности продукции. Кроме того, страны-члены, должны разработать, внедрить и периодически обновлять национальные программы надзора за рынком и обзор и оценку функционирования их надзорной деятельности по крайней мере, раз в четыре года.

Европейская Комиссия предложила новые правила для улучшения ситуации по безопасности потребительских товаров, размещенных на едином пространстве Европейского Сообщества и повышающие требования к органам власти, контролирующие рынок в отношении всех непродовольственных товаров, в том числе импортированных из третьих стран. Это будет способствовать как укреплению защиты прав потребителей и создания равных условий для бизнеса. Небезопасные продукты не должны доходить до потребителей или других пользователей.
Европейская комиссия считает, чтобы воспользоваться всеми экономическими выгодами от единого рынка, должен быть выработан набор правил по безопасности продукции и хорошо скоординированная европейская система надзора. Улучшение координации проверки безопасности товара, особенно на внешних границах ЕС, позволит устранить недобросовестную конкуренцию. Потребители, бизнес и национальные органы власти Европейского Союза во многом выиграют от четких и последовательных правил по единому рынку, более эффективный контроль и улучшение прослеживаемость продукции основа национальной безопасности стран членов Европейского Союза.
На данный момент правила по надзору и безопасности потребительских продуктов носят фрагментарный характер и разбросаны по различным частям законодательных актов, создавая тем самым пробелы и дублирования. Новые законодательные инициативы, которые комиссия приняла, позволит улучшить согласованность правил, регулирующих потребительский рынок по идентификации и прослеживаемости продукции, улучшение координации органов по соблюдению правил безопасности продукции во всем Европейском Союзе.
Ключевыми изменениями пакета документов распространяются на:

  • согласование общих обязательств хозяйствующих субъектов в Сообществе, в целях обеспечения безопасности всей бытовой техники, с более четким определением обязанностей для производителей, импортеров и дистрибьюторов;
  • более эффективные инструменты для обеспечения безопасности продукции и других требованиях и принять меры против опасных и несоответствующих продуктов во всех секторах через единый набор когерентных правила надзора за внутренним пространством Сообщества;
  • улучшить отслеживание потребительских товаров по всей цепочке поставок, позволит быстрее и эффективней реагировать на проблемы безопасности изделий. Производители и импортеры должны гарантировать, что продукты (документация) несут все указания на страну происхождения и характеристики продукта, в том числе и СЕ маркировка, если она определена требованиями. Эти требования распространяются для продукции, произведенной в Европейском Союзе, так и для третьих стран. Указания происхождения товара относится в том числе к наименованию и адресу изготовителя. Такая информация может облегчить задачу органов контроля за рынком в отслеживании продукта к фактическому месту производства и возможности контакта с властями страны (надзорными органами) происхождения в рамках двустороннего или многостороннего сотрудничества на безопасность продукции.

С принятием новых правил потребители будут иметь более высокий уровень защиты на всей территории ЕС.
Улучшение координации проверок по безопасности изделий означает устранение недобросовестной конкуренции от недобросовестных или мошеннических операторов.
 

Директива 87/357/EEC на товары, имитирующие продукты (которая регулирует производство продуктов, кажущихся чем-то другим, и из-за этого представляющих угрозу здоровью и безопасности потребителей) и Директива 2001/95/EC (GPSD) по общей безопасности продукции, должны быть заменены новым правилами по безопасности потребительских товаров. Правила, регулирующие надзор, которые распространяются на несколько законодательных актов должны быть объединены в одном правовом документе, применимого ко всем непродовольственным товарам.

 

 

 


Европейский подход к оценке соответствия продукции