International Center for Quality Certification - ICQC
Skolas 63-19 , Jūrmala, Latvija, LV-2016
Латвия +371 203 99 443
Россия +7 925 853 60 48
Украина +38 068 773 53 88
Notified Body number: 2549

Общая безопасность продукции маркировка СЕ обязательная сертификация в Европейском Союзе сертификат СЕ диретива 2001/95/EC (GPSD) (Directive 92/59/EEC) Постановление 178/2002 ЕС Решение безопасность детской продукции обязательные нормы безопасности продукции

Директива 2001/95/EC по общей безопасности продукции (GPSD) определяет гарантированную безопасность для человека при использовании (эксплуатации) любых видов и категорий продукции. Директива по общей безопасности продукции принята на том основании, что практически не реально на сегодняшний день издать регламентацию по всем видам продукции, присутствующей на рынке Европейского Союза. Директива 2001/95/ устанавливает для всех производителей общие требования и конкретизирует различными положениями о безопасности продукции и определяет обязанности государств ЕС по надзору и контролю за рынком Европейского Союза. Директива по общей безопасности продукции должна обеспечить высокий уровень защиты потребителей и применяется к продукции, не зависимо от способов ее продажи, в том числе дистанционная продажа (интернет и прочее).


Вся продукция, размещаемая на едином рынке, попадает под требования  Директивы 2001/95/ (GPSD) (Directive 92/59/) по общей безопасности (GPSD).

Данная директива распространяется не только на производителя, но и на торговых посредников, в том числе интернет-магазины. 

Понятие безопасность продукции, закладывается изготовителем на стадии проектирования, соблюдаются все требования, связанные с безопасностью продукции в процессе изготовления, хранения и реализации продукции. В течении срока эксплуатации или применения  продукции, она не должна терять свои показатели по безопасности.

Производитель и торговые посредники, имеющие информацию о наличии на рынке Европейского Союза продукции не соответствующую требованиям безопасности, обязаны уведомить о таком товаре компетентные надзорные власти Европейского Союза.

Особые требования в Европейском Союзе определены к безопасности продукции, предназначенной для детей, пожилых людей и с ограниченными возможностями.

Европейский союз планирует провести серьезные изменения по законодательству, связанному с  безопасностью продукции и режима надзора за рынком. Новые предложения сохранят большинство существующих требований по безопасности, но вводят более строгие правила маркировке продукции, документации и обязательства по уведомлению, вводится понятие презумпция безопасности. Произойдет ужесточение надзора за потребительским рынком не пищевых продуктов.

 

В дополнение к обеспечению безопасности потребительских товаров, по требованиям CPSR необходимо обеспечить их идентификацию и прослеживаемость, путем маркировки партии и номера продукта, личности производителя и импортера, происхождение продукта. Эти требования распространяются на участников всей цепочки поставки. Предлагаемые изменения в законодательстве Сообщества по общей безопасности продукции, в новой редакции Regulation on consumer product safety  CPSR, ранее (действует в настоящее время) The General Product Safety Directive (GPSD) 2001/95/EC предусматривает обязательное требования по маркировке происхождения для всех продуктов, не будет применяться данное требование к ряду продуктов, в том числе лекарственных препаратов для человека или ветеринарного использования, пищевых продуктов, материалы и изделия, предназначенные для контакта с пищевыми продуктами, корм, живых растений и животных, генетически модифицированных организмов и генетически модифицированных микроорганизмов в замкнутых системах использования, а также продукты растений и животных, относящихся непосредственно к их воспроизводства, побочных продуктов животного и производных продуктов и средства защиты растений. Таким образом, требование происхождения маркировки будут применяться для большинства товаров, импортируемых в Сообщество.

 

Другие обязательства, наложенные на экономических операторов в требованиях CPSR включают требование для производителей, такие как подготовка технической документации для своих продуктов, которая включает в себя проведение анализа рисков и управления рисками, показывая, какие стандарты были применены, какие методы тестирования были использованы и какие результаты получены. Эта информация должна быть предоставлена для сведения органов надзора для проверок соблюдения и оценки рисков. Кроме того, все экономические операторы обязаны уведомлять надзорные власти и принять меры по исправлению, если у них есть основания полагать, что продукт, который они разместили на рынке ЕС не безопасен и не соответствует согласованным требованиям Европейского Союза. При несоответствии требованиям ЕС, экономический оператор проводит корректирующие действия или товар удаляется с рынка.

 

Некоторые из этих обязательств являются новыми, а некоторые просто добавляются к действующим требованиям в соответствии с GPSD. Тем не менее, по всем направлениям, контроль со стороны надзорных органов увеличивается и как следствие, корректирующие меры могут потребоваться чаще даже в случаях официальных несоответствий.

 

Безопасность парфюмерно-косметических средств в Европейском Союзе определяется обязательными требованиями Регламента ЕС № 1223/2009 Regulation (EC) No 1223/2009

Директива 2014/35/EU об оборудовании с ограничениями напряжения (LVD)

Первая Директива Совета 73/23 / EEC о согласовании законов государств-членов, касающихся электрооборудования предназначена для использования в рамках определенных ограничений по напряжению (LVD) от 19 февраля 1973 года претерпела несколько изменений и дополнений, в том числе о внедрении маркировки СЕ.

Обязательства производителей - главы II и III Директивы GPSD по обеспечению безопасности - статьи 2 (b) и (c) GPSD 2 и 4.

Статьи 3 и 4 Директивы по общей безопасности продукции (GPSD) устанавливают общее обязательство размещать на рынке только безопасные продукты, а также процедуру принятия стандартов, охватывающих риски и категории рисков. «Безопасный продукт» определен в статье 2 (b), а «опасный продукт» определен в статье 2 (с). Эти положения GPSD применяются к рискам или категориям рисков, не охватываемых отраслевой Директивой 2014/35/ЕС.

Статья 2 Директивы LVD относится к «безопасности людей» в общих чертах, а не только к определенным рискам. Пункт 2 статьи 2 относится к Приложению 1 к «основным элементам целей безопасности», в то время как статья 3 предусматривает, что соблюдение Директивы гарантирует, что свободное перемещение продуктов не будет затруднено по соображениям безопасности. Приложение I, пункт 1 d) относится к опасностям, указанным в пункте 2. Помимо физического ущерба или другого вреда, который может быть вызван электрическим контактом, температурами, дугами и излучением, пункт 2 c) относится к защите от "неэлектрических опасности». Таким образом, Директива предназначена для охвата всех рисков или категорий риска.

Общее обязательство по обеспечению безопасности в статьях 2 (b) и (c), касающихся GPSD, не применяется к LVD, поскольку область действия Директивы охватывает все виды рисков или категории риска.

В подпункте 1 статьи 5.1 GPSD вводится обязательство производителей предоставлять потребителям соответствующую информацию о рисках. Цель состоит в том, чтобы позволить потребителям оценивать риски и принимать меры предосторожности, тем самым снижая риск.

Приложение I к LVD, пункт 1. а) содержит конкретное положение о маркировке основных характеристик оборудования или, если это невозможно, на упаковке. Цель состоит в том, чтобы «обеспечить безопасное использование электрооборудования». Хотя это конкретное положение ограничивается маркировкой, оно регулирует один и тот же аспект, а именно информацию о рисках, с той же целью - позволять потребителям безопасно использовать продукты.

 

В подпункте 3 и 4 статьи 5.1 Директивы по общей безопасности продукции возникает обязанность производителей идентифицировать себя, в Приложении I, пункт 1 b), содержится специальное положение, в соответствии с которым производитель должен указать свои данные на продукте. Кроме того, имеется конкретное положение об идентификации самого продукта.

 

В подпунктах 3, 4 и 5 статьи 5.1 GPSD требуется, чтобы производители предпринимали соответствующие активные по выборочному тестированию продукции с целью обеспечения выявления рисков.

Производители должны информировать компетентные органы о опасных продуктах и ​​мерах, которые приняты для предотвращения риска. Директива GPSD требует от производителей сотрудничать с компетентными органами по их запросу. Цель состоит в том, чтобы обеспечить скоординированное действие по предотвращению риска. Директива LVD не раскрывает аспект сотрудничества между производителями и компетентными органами явно, хотя сотрудничество неявно предусмотрено как предварительное условие для функционирования Директивы.

В статье 7 GSPD явно указано, что государства-члены устанавливают правила санкций и штрафов, с целью чтобы включить меры наказания в ряд возможных мер для обеспечения соблюдения на национальном уровне. В статье 8.1 GPSD содержится обширный перечень полномочий, которые должны иметь государства-члены для принятия мер в соответствующих ситуациях.

Правила ЕС по безопасности продуктов определены в общей директиве по безопасности продукции. В соответствии с директивой продукт является безопасным, если он отвечает всем нормативным требованиям безопасности в соответствии с европейским или национальным законодательством.

Если нет правил или стандартов ЕС, соответствие продукта определяется в соответствии с другими справочными документами, такими как национальные стандарты, рекомендации Комиссии, своды правил.

Все больше и больше потребителей делают покупки онлайн. Доля продаж онлайн растет по сравнению с общим объемом продаж. Интернет-магазины удобны для потребителей, но это также создает определенные проблемы для безопасности продукта. По этой причине 1 августа 2017 года Комиссия опубликовала Уведомление о надзоре за рынком продуктов, продаваемых в Интернете, чтобы помочь государственным органам в их работе.

 

25 июня 2018 года несколько интернет-рынков добровольно взяли на себя обязательство повысить безопасность непродовольственных потребительских товаров, продаваемых на своих онлайн-рынках, третьими лицами с подписью «Гарантии безопасности продукта». В инициативе излагаются конкретные добровольные действия, выходящие за рамки, которые уже установлены в законодательстве ЕС. Конечная цель - улучшить обнаружение небезопасных продуктов, продаваемых в ЕС, до того, как они будут проданы потребителям или как можно скорее после этого, и улучшить защиту потребителей.

 

Директива не распространяется на следующие продукты, которые регулируются отдельно

 

фармацевтические препараты

медицинское оборудование

пищевые продукты - Регламент № 178/2002 Европейского парламента и Совета от 28 января 2002 данный регламент устанавливает общие принципы и определенные требования по безопасности пищевых продуктов в Европейском Союзе и определяет процедуры, которые гарантируют безопасность пищевых продуктов.

 

Ответственность предприятий и национальных органов лежит на обеспечении того, чтобы продавались только безопасные продукты.

Центр сертификации
Европейский подход к оценке соответствия продукции