Національні стандарти у країнах Європейського Союзу

У країнах Європейського Співтовариства, крім європейських гармонізованих стандартів, існують національні стандарти. Частина національних стандартів країн ЄС носять рекомендаційний характер, але якщо національний стандарт зачіпає сфери, де діють законодавчі норми конкретної держави Європейського Союзу, національний стандарт набуває обов'язкового характеру.

Внутрішній ринок Європейського Союзу включає простір без внутрішніх кордонів, де забезпечується вільне переміщення товарів, осіб, послуг і капіталу. Заборона кількісних обмежень на переміщення товарів і заходів, що мають еквівалентний ефект, є одним з основних принципів ЄС. Метою внутрішнього ринку є створення середовища, що сприяє підвищенню конкурентоспроможності підприємств.

З метою сприяння ефективному функціонуванню внутрішнього ринку, надано максимально можливу прозорість щодо ініціатив держав-членів ЄС щодо створення не тільки національних стандартів, але й технічних регламентів. Бар'єри в торгівлі, які виникають в результаті національних технічних правил, що стосуються різної продукції, можуть бути вирішені тільки в разі необхідності для задоволення основних потреб суспільних інтересів.

Держави-члени повинні повідомляти Європейську комісію про свої проекти в галузі технічного регулювання. Всі держави-члени ЄС також повинні бути поінформовані про технічні регламенти, передбачені будь-якою однією державою-членом Європейського Співтовариства.

Заходи, спрямовані на забезпечення належного функціонування або подальшого розвитку ринку і технічних вимог до продукції, включають підвищення прозорості національних намірів і розширення критеріїв та умов для оцінки потенційного впливу пропонованих правил на ринку. Всі вимоги, встановлені щодо продукту, необхідно оцінити і врахувати зміни в національній практиці регулювання щодо продукту.

Вимоги, що відносяться до життєвого циклу продукту, після його розміщення на ринку, можуть вплинути на вільне переміщення цього продукту або створювати перешкоди для нормального функціонування внутрішнього ринку.

При проведенні процедури сертифікації за національними стандартами конкретної країни Європейського Співтовариства і якщо не існує (не опублікований) гармонізований стандарт ЄС, продукція не може маркуватися знаком СЕ (СЕ маркування). У той же час, дана продукція, як правило, може вільно переміщатися і реалізовуватися на всій території Європейського Співтовариства, так як практично всі національні стандарти ЄС ідентичні, за деякими винятками. Виробник продукції має право випустити Декларацію відповідності з додатком протоколів випробувань продукції, якщо виробник знаходиться в Європейському Союзі.

У випадках, коли йдеться про Certificate DIN, Certificate BS, Certificate ONORM, Certificate LVS та інші сертифікати з індексами PN, CSN, UNE, MSZ, NBN та іншими, то мова йде про національні стандарти. Стандарт вважається гармонізованим (узгодженим), якщо в індексі присутній EN або варіанти DIN EN, LV SEN, PN EN, EN ISO, DIN EN ISO та інші варіанти.

Стандарти, прийняті CEN і CENELEC, включають в себе численні гармонізовані (узгоджені) європейські стандарти, які дозволяють виробникам і операторам гарантувати, що їх техніка відповідає основним вимогам з безпеки відповідного узгодженого європейського законодавства, в тому числі відповідність вимогам Директиви 2006/42/EC, 95/16/EC, 2014/68/ЄС, 2009/105/EC, 2014/34/ЄС та іншим директивам ЄС. Узгоджені європейські стандарти полегшують процес оцінки конкретної машини. Більшість узгоджених європейських стандартів, опублікованих CEN і CENELEC щодо машин, ідентичні міжнародним стандартам, в тому числі ISO і IEC.

Проекти європейських стандартів позначені посилальним номером, якому передує префікс «prEN», після якого вказується дата проекту. Такі проекти європейських стандартів стають загальнодоступними на етапі громадського розслідування.

Як тільки стандарт прийнятий CEN або CENELEC, він ідентифікується тим же номером, перед яким стоїть префікс «EN», після якого йде дата (рік) прийняття. Коли стандарт змінюється або переглядається, а нова версія має той самий номер, дата прийняття дозволяє відрізнити нову версію стандарту від попередньої версії.

Коли стандарт CEN ідентичний міжнародному стандарту, прийнятому ISO, європейські та міжнародні стандарти мають однакові номери, а посилання на гармонізований стандарт має префікс «EN ISO». Стандарт CENELEC, ідентичний або заснований на стандарті IEC, також має ідентичний номер EN. Однак для обох європейських організацій зі стандартизації посилання на відповідний стандарт ISO або IEC вказано в дужках після назви європейського стандарту.

Національні організації-члени CEN і CENELEC повинні надати єдиному стандарту статус національного без будь-яких змін. У посиланні на національну версію гармонізованого стандарту префікс «EN» передує префікс, який використовується для визначення національних стандартів у відповідній країні. Узгоджені стандарти публікуються національними організаціями зі стандартизації країн-членів ЄС з наступними префіксами:

«ÖNORM EN» Австрія

«NBN EN» Бельгія

«БДС EN» Болгарія

«HRN EN» Хорватія

«CYS EN» Кіпр

«ČSN EN» Чехія

«DS EN» Данія

“EVS EN” Естонія

“SFS EN” Фінляндія

“NF EN” Франція

“DIN EN” Німеччина

“EN” Греція так само як узгоджений європейський

“MSZ EN” Угорщина

“IS EN” Ірландія

“UNI EN” Італія

“LVS EN” Латвія

“LST EN” Литва

“EN” Люксембург

“MSA EN” Мальта

“NEN EN” Нідерланди

“PN EN” Польща

“NP EN” Португалія

“SR EN” Румунія

“STN EN” Словаччина

“SIST EN” Словенія

“UNE EN” Іспанія

“SS EN” Швеція

“BS EN” Велика Британія

“ IST EN” Ісландія

“NS EN” Норвегія

“SN EN” Швейцарія

У деяких випадках дата, включена в посилання на національну версію гармонізованого стандарту, є пізнішою, ніж дата, включена в посилання на стандарт, опублікований в OJEU, у зв'язку з тим, що публікація стандарту на національному рівні може відбутися пізніше. З цієї причини бувають розбіжності між узгодженим і національним стандартом за роком публікації.

Зведені списки гармонізованих стандартів публікуються в С-серії OJEU у формі повідомлення Комісії, список регулярно оновлюється, коли CEN і CENELEC повідомляють Європейській комісії про нові або переглянуті стандарти.

CEN і CENELEC повідомляють рекомендації кілька разів на рік, зазвичай щоквартально.

Якщо в стандарт були внесені зміни, вказується посилання на виправлену версію стандарту. Після того, як посилання на такі змінені стандарти були опубліковані, змінена версія стандарту надає презумпцію відповідності відповідним основним вимогам.

Новий стандарт надає презумпцію відповідності з дати публікації його посилання, в той час як замінений стандарт продовжує надавати презумпцію відповідності до дати припинення презумпції відповідності. Протягом періоду між двома датами (перехідний період) специфікації або нового стандарту, або заміненого стандарту передбачають відповідність основним вимогам з охорони праці та техніки безпеки, які вони охоплюють.

Під переліком рядків конкретного стандарту може бути додано «попередження», яке або обмежує презумпцію відповідності будь-яким чином, наприклад, не застосовуючи його до певних розділів стандарту, або вказує на те, що стандарт не зачіпає певні істотні вимоги здоров'я та безпеки відповідним чином. Такі попередження послідували за формальним запереченням. У разі більш фундаментальних проблем, піднятих в офіційному запереченні, все посилання в OJEU може бути видалено, а разом з ним і презумпція відповідності.